（通訊員：張幽、劉文舫、丁強）今年以來，大悟縣堅持“五到位”，圍繞轉作風、促發展，深化干部、政策、服務“三進”農戶工作，暢通聯系群眾渠道；圍繞便捷高效、利民惠民，加強縣鄉村三級便民服務網絡建設，暢通服務群眾渠道；圍繞規范管理、安全運行，深化農村集體“三資”管理，暢通監督管理渠道；圍繞真公開、常公開，深化黨務、政務、村務“三公開”工作，暢通民主管理渠道。

　　一是組織領導到位。

　　該縣建立“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責”的領導體制和工作機制，推進基層服務與監督“綠色通道”創建工作。制定《工作方案》，將工作任務分解到24個縣直機關和部門。扎實開展“三進”農戶活動，全縣結成幫扶對子1920對，184名縣直機關干部到農村擔任“第一書記”，建立涉農部門送服務常態化工作機制，為基層發展出謀劃策，排憂解難。定期編發《工作簡報》，及時總結、通報、督辦創建“綠色通道”工作情況。

　　二是經費保障到位。

　　按照規范化要求加強便民服務網絡場地和配套設施建設，縣政府撥專款32.8萬元為17個鄉鎮便民中心配備電子屏、辦公電腦等必要的辦公設備。從群眾需要出發，下放行政審批項目58項，為群眾提供高效便捷服務。探索村級紀檢委員、便民服務代辦員、信訪維穩調解員、“三資”管理信息員、村民小組長“五員”兼職模式，采取財政撥款、轉移支付等方式，落實其經濟待遇，調動其履職積極性。加大物化投入，積極應用因特網、多媒體、電子顯示屏等公開形式，推進現代化信息公開。

　　三是建章立制到位。

　　實行信訪辦事公開、信訪處理結果反饋等制度，強化縣鄉村三級服務機構的信訪接待、信息咨詢、代辦幫辦和監督服務等職能；建立健全“三公開”工作責任制、點題公開制等制度，確保每年至少公開4次以上；全面推行農村“三資”委托代理制，村級支出必須在有效憑據上由經手人簽字、村民主理財小組或村紀檢小組簽署審核意見、村“兩委”負責人審批聯簽后，方可到鄉鎮“三資”委托代理服務中心報賬。集體資產資源發生所有權或使用權轉移或變更時，經村民大會或村民代表大會討論通過后，由經管部門或相關評估機構評估定價，不得違規交易。

　　四是督辦檢查到位。

　　縣紀委加強與政辦、民政的溝通協調，定期開展“真公開、常公開”落實情況的督辦檢查，確保“三公開”內容的真實性、全面性、及時性。會同財政、經管部門，加強農村“三資”清理和監管代理工作的業務指導，組成9個督查專班，對17個鄉鎮“三資”代理中心業務進展情況進行監督檢查。

　　五是問責追究到位。

　　充分發揮各類監督主體的監督作用，堅持群眾評議與組織考核同步，監督檢查與責任追究同步，確保創建活動順利推進。縣委將創建“綠色通道”的檢查情況作為黨風廉政建設責任制考核評比的重要內容，對工作執行不力的相關單位及其負責人進行問責追究。已對6名“三公開”內容失真、公開不及時的有關責任人進行了通報批評，對“三資”管理制度落實不到位的責成限期整改。