為充分地發揮審計的建設性作用，全面跟進政府工作中心，促進政府效能建設，提高公共資源管理使用效益，日前，山東省臨沂市審計局出臺《關于深入開展績效審計工作的意見》，要求自2010年起，市級所有審計項目都開展績效審計，縣級審計機關逐步提高績效審計項目所占比重，至2012年，全市審計項目都要實行績效審計。

　　一是提高認識，切實增強績效審計意識。高點定位，著眼于貫徹落實科學發展觀，促進政府轉變職能和提高行政效能，發揮審計“免疫系統”功能，從更高層次上發揮審計的作用。創新審計理念，跳出傳統審計模式，破除績效審計的“神秘觀”、“畏難觀”和“局限觀”，不斷創新和完善績效審計的技術方法。拓寬工作思路，把握全局，圍繞黨委、政府的戰略目標和工作中心，以及人民群眾關心的熱點問題，積極探索形式多樣的績效審計路子，促進審計成果運用由單向性向多元化轉變，最終實現績效審計為主導，財務收支審計與績效審計同時并存、共同發展。

　　二是把握重點，著力開展八個方面的績效審計。緊跟市委、市政府的決策部署，把促進宏觀調控政策落實、推進轉方式調結構、提高經濟增長質量和效益、維護民生和穩定、保障社會公平正義作為出發點和落腳點，依法履行監督職責，大力推進財政資金、政府投資、政府債務、民生資金、資源環保、經濟責任、金融及企業等八個方面的績效審計，分析資金使用或項目管理的經濟性、效益性、效果性，從體制、機制和制度上查找因管理不善、決策失誤等造成嚴重損失或效益低下的原因，作出全面科學的審計評價，提出切實加強和改進建議，為黨政領導科學決策和部門單位改進管理搞好服務，促進提高公共資源使用績效以及政府資金使用效益。

　　三是開拓創新，積極探索績效審計的新路子。在績效審計的選項上，可以針對一個部門、單位、項目或一項活動、職責來進行，也可對涉及宏觀經濟政策實施情況及其效果、對公共資源和財政資金配置情況及其效果，進行宏觀分析，提出評價意見。在審計方法運用方面，既要合理使用核對、盤點等傳統的審計方法，又要運用績效審計中的經濟分析、統計分析、技術經濟論證、風險分析、專家論證等現代審計技術方法，做到定性分析與定量分析相結合、靜態分析與動態分析相結合，突出重點、把握總體，從中分析出規律性、全局性的問題。要借鑒國內外績效審計的經驗，針對各類審計項目的特點和具體審計情況，選擇科學適當的評價標準，對被審計單位履行職責和績效情況作出科學合理、實事求是的審計評價。要跳出審計看審計、站在全局看審計，深入分析發現的問題，著力從體制、機制和管理層面提出建議，切實搞好審計成果的深層次開發利用，為領導決策和經濟社會發展服務。

　　四是加強領導，建立績效審計保障機制。成立由主要領導掛帥的績效審計工作領導小組，把推進績效審計工作列入重要議事日程，定期研究，明確階段發展目標和措施，推進績效審計工作有效開展。建立和完善績效審計計劃管理、檢查考核、成果運用等工作制度，提高績效審計工作的規范化、制度化水平。把績效審計理論知識和方法技能納入干部培訓計劃，通過開展專業培訓和成果交流等形式，大力培養績效審計專業人才隊伍。注重引進和聘用相關領域的專家型人才，優化審計資源配置。緊密結合績效審計工作實際，加強理論研究、創新和交流，以最新理論研究成果指導績效審計實踐。將績效審計質量和成效納入工作考核體系內，逐步擴大績效審計成果在考核評比中所占的比重，鼓勵審計人員積極開展績效審計探索和實踐，推動績效審計工作全面深化發展。