竹溪縣審計局五個貼近抓審計信息宣傳工作見成效
自2009年5月,竹溪縣審計局新一屆領導班子上任以來,認真落實科學發展觀,創新審計信息宣傳工作方式,堅持“貼近科學決策、貼近親民愛民、貼近審計創新、貼近隊伍建設、貼近‘熱點難點’”抓審計信息宣傳工作。具不完全統計,該局今年1-6月在審計署網站采用信息11篇,湖北省審計廳網站采用信息18篇。在湖北省審計廳審計信息考核榜上名列第四位。審計信息宣傳工作見到成效。
一、貼近科學決策。審計機關服務區域經濟發展的重要一環是為領導科學決策提供科學可靠的依據。該局把審計信息貼近科學決策。以審計信息為領導科學決策服務,以正確的決策推動本縣經濟健康發展。
如:去年的全球經融危機,十堰市審計局于2009年4月對竹溪縣中小企業受國際金融危機影響狀況進行了審計調查。該局把審計調查掌握的本縣中小企業在國際金融危機影響下產生的訂單減少、融資困難、民間融資成本過高等問題,以《審計情況反映》向縣委縣政府領導作了匯報,引起縣委縣政府領導的高度重視,縣政府根據審計建議出臺了《關于優化發展環境實施中小企業成長工程的實施意見》,采取落實優惠政策、加大信貸支持等五項措施促進中小企業健康發展。今年初的審計回訪發現,該縣企業擔保中心為中小企業擔保資本金達到1000萬元。金融機構對八家中小企業投放流動資金3000萬元。該縣中小企業已經形成產銷兩旺的喜人形勢,接受外貿訂單156萬美元,國內銷售也比去年同期增長13%。企業經營全面企穩回曖,基本走出了危機帶來的影響。根據回訪發現撰寫的《竹溪〈審計情況反映〉促使八家企業走出金融危機困境》的信息被湖北省審計廳網站采用。
應稅勞務票據的使用和管理直接涉及到縣域財政收入。該局對鄉鎮和縣直單位審計發現由于發票使用不規范,導致了稅收流失,對縣域經濟發展和稅收征管產生了不良影響。《審計情況反映》引起縣委政府領導高度重視,最近,縣人民政府采納審計建議出臺了《竹溪縣人民政府關于進一步規范應稅發票使用的通知》,對全縣應稅勞務的票據使用進行規范和整頓。根據規范和整頓情況撰寫的《竹溪縣政府采納審計建議出臺規范票據使用文件》的信息被湖北省審計廳網站采用。
二、貼近親民愛民。該局始終把親民愛民融入審計工作之中,將惠民項目納入審計計劃之內,對惠民項目資金實施跟蹤監督。把審計信息貼近親民愛民。
如:2009年該局對本縣2008年的農合基金征收、管理、使用等情況進行了專項審計,審計表明基金在運轉過程中還存在一些問題。審計部門將審計情況及時向縣政府匯報,并建議縣政府完善制度。縣委政府根據上級有關精神,結合本縣實際,采納審計建議,出臺了《〈竹溪縣2009年度新農合實施辦法〉補充和調整內容的通知》。此通知的出臺,一是人平籌資標準提高50元。二是縣級(含縣級)以上定點醫院各費用段補償比例提高5個百分點。三是對縣內外傷參合患者按固定比例計算補償費用進行補償。四是將當年出生新生兒納入新農合報銷范圍。五是全面推行“門診統籌補償”,讓門診病人廣泛受益。六是對門診慢性病患者實行定額補償。根據上述情況撰寫的《湖北竹溪:一次審計促成縣政府出臺一項新制度》的信息被審計署網站采用。
2010年4月,該局完成了對本縣2009年度新農合基金審計,審計結果表明:2009年度全縣參合農民274253人,參合率達94.71%。全縣共有74921人獲得新農合基金補償,參合農民得到了黨和政府政策的實惠。撰寫的《審計表明竹溪縣新型農村合作醫療使74921名農民受益》的信息被十堰審計網采用。
三、貼近審計創新。審計創新是推動審計工作不斷前進的源動力。該局把審計信息貼近審計創新。
如:對鄉鎮領導干部經濟責任審計重點,該局提出了關注七個重點的創新:
一是關注基礎產業、二是關注政府投資、三是關注經濟改革、四是關注資產負債、五是關注科學決策、六是關注廉潔自律、七是關注政策落實。撰寫的《竹溪縣鄉鎮經濟責任審計關注七個重點》的信息被湖北省審計廳網站采用。
如何開展村級主職干部經濟責任審計是擺在審計機關和審計從員面前的新課題,該局局長親自掛帥帶著課題搞調研,撰寫的《淺談如何開展村級主職干部經濟責任審計》文章被湖北審計網,十堰審計網,十堰經濟責任審計網三家采用。
財政預算執行審計是審計機關的永恒主題,隨著社會政治經濟的不斷發展,審什么,怎么審,報什么,怎么報也在不斷探索中,該局在財政預算執行審計中探索創新,提出了“立足縣情確定審計工作目標、適應改革創新審計工作思路、圍繞民生突出審計重點、整合審計資源保證預算執行“火力充足”、創新審計方法在“轉變”中做文章、加大整改力度鞏固審計成果”的工作思路。撰寫的《竹溪縣審計局立足縣情創新預算執行審計》信息被審計新聞網采用。
四、貼近隊伍建設。建設一支高素質審計隊伍,是推進審計工作的有力保證。該局把審計信息貼近隊伍建設。以審計信息推動隊伍建設,以撰寫審計信息提高隊伍整體水平。
如:審計隊伍建設中的“嚴格依法審計,規范執行力;創新工作機制,落實執行力;加強廉政建設,監督執行力;強化管理措施,提升執行力”。反映隊伍建設的《竹溪審計局巧用“四力”提高審計效能》和《竹溪審計局鐵手抓廉潔從審》信息被湖北省審計廳網站采用。
審計信息寫作隊伍不斷壯大,由去年的4-5人寫作,今年擴大到12人寫作。有一位原來審計信息寫作知名度不高的同志,今年上半年在審計署網站和湖北省審計廳網站采用了10余篇審計信息。
五、貼近“熱點”、“難點”。該局把“熱點”、“難點”問題納入專題調研,把審計信息貼近“熱點”、“難點。直接崔生制度,或者探討對策、提出改進的建議。貼近“熱點”、“難點”的審計信息被審計署網站采用11篇,湖北省審計廳網站采用11篇。
如:圍繞“建立治理工程領域突出問題長效機制”,縣政府出臺了《竹溪縣國家建設項目審計管理暫行辦法》,據此撰寫的《湖北竹溪出臺國家建設項目審計管理辦法》的信息被審計署網站,湖北省審計廳網站采用。此后又組織撰寫了《湖北竹溪縣政府采納審計意見建立治理工程領域突出問題長效機制》,《查出重大違紀違規問題的幾點體會》等7條信息被審計署網站采用。
圍繞“建立和完善防治“小金庫”長效機制”專題開展信息調研寫作,先后有《對建立和完善防治“小金庫”長效機制的探討》,《小金庫治理難點與對策》,《五招鎖定“小金庫”》等信息被湖北省審計廳網站采用。
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