寧波市“同級審”得到人大肯定
2010年8月25日,在寧波市十三屆人大常委會第26次會議上,市審計局局長鄭建飛受市政府委托,作了《關于2009年度寧波市級預算執行和其他財政收支的審計工作報告》。報告立足推動經濟平穩較快發展這條主線和市委、市政府的中心工作,圍繞預算執行審計這一主題,以“揭露問題、規范管理、促進改革、提高效益、維護安全”為目標,注重對重大投資項目和重點民生資金的跟蹤審計,進一步深化績效審計,促進落實經濟社會可持續發展舉措,從總體上反映普遍性、傾向性的問題,并從體制機制層面提出審計意見和建議,進一步發揮了審計的“免疫系統”功能。
預算執行審計是審計機關的法定職責。今年的市級預算執行審計,審計工作報告除了反映預算收支平衡、重點支出的安排和資金到位、財政轉移支付等審計情況,還重點從預算編制和執行、財經制度執行、資產資金管理等方面,對26個部門、37個單位的預算執行和其他財政財務收支情況進行了反映,既關注了部門預算單位“預算編制不夠科學完整”、“預算剛性不強”等“常見病、多發病”,更加關注財政管理體制、機制層面存在的問題,如報告中對行政事業單位資產管理、專項資金清理整合等有關資產資金管理機制方面存在的問題予以揭示。審計工作報告針對發現的問題,提出了有針對性的意見和建議,促進有關部門制定和完善相關制度,推動財政管理體制改革的不斷深入。
加強對民生資金和民生工程的審計監督,既是落實政府工作的需要,也是確保各項民生資金和民生工程合理、規范、科學、高效的使用和建設,達到惠民實效的重要保證。今年,寧波市審計局在制定年度審計項目計劃時,將民生資金和民生工程列為重點審計領域,重點選擇了對住房公積金、社保五大保險基金、農業綜合開發資金等民生資金開展了審計或審計調查,對市對口支援青川災后恢復重建、中小學校舍安全工程建設等民生工程進行了跟蹤審計,著重反映了民生資金和民生工程在資金使用、政策執行、項目管理等方面的問題。審計情況對于切實維護人民群眾的根本利益,維護民生資金的安全和保障民生工程的順利開展發揮了積極作用。
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