新時期審計工作呈現大發展、快發展的新形勢，各種審計工作要素呈現對立統一、不斷運動流變的發展狀態。使審計工作運行彰顯辯證性、轉化性和發展性的哲學特點。

　　一、審計思維呈現獨特性與多樣性的有機統一。從審計思維特質看：審計是以經濟監督的思維方式運籌審計工作。這是審計行業區別于其他行業的特有思維內涵。審計機關運用這種思維方法不斷提升對各種違規違紀行為的識別能力、揭露能力、查處能力和敦促整改能力，切實保障國有資產運用合規性、運轉安全性和運行效果性。同時審計思維又具有多樣性的特點。一是在思維層面上：需要搞好宏觀思維與微觀思維的鏈接配置。客觀要求審計機關善于從戰略視角構架宏觀思維，從總體上、全局上把握審計工作的發展走向，特別是搞好新時期審計工作的職責定位，增強審計機關在消除經濟運行隱患的排險功能；增強完善經濟運行機制的規范功能；增強提高經濟運行質量的促進功能；增強確保經濟健康運行的免疫系統功能；增強捍衛經濟運行成果的守護功能。同時注重搞好從微觀思維切入，以查賬、審核票據為切入點，搜集原始素材、掌握一手資料，形成以微觀分析為基礎，以宏觀思維為先導的二元思維結構。二是在審計思維時點上：需要搞好跟進思維和前瞻思維的策應配置。審計工作應積極跟上時代發展步伐，使審計監督與時代發展同頻共振，切實做到跟蹤變化、跟進發展、跟上節奏。同時，應注重拉長思維鏈條，積極打造居近思遠、居點思面、居安思危的超前思維機制。超前預判發展形勢，預測工作走勢，預見發展變化。特別是前瞻研究應對金融危機和促進發展轉機的具體對策，發揮審計機關對財務風險、資產風險的預警預報作用，切實搞好風險種類、風險危害、風險部位、風險走向、風險變化、風險周期、風險規模等多內容預測，建立預測風險數據庫，不斷提高前瞻性思維對工作的引領導航力。三是在思維形態上：需要搞好政治思維與專業思維的融合配置。善于從政治視角觀察發展、透視變化，牢牢把握深入貫徹落實科學發展觀這個根本方針，牢牢把握社會主義核心價值體系，牢牢把握立黨為公、執法為民的前進方向。始終保持清醒的政治頭腦、高度的思想警覺，增強政治堅定性和對各種復雜事項的分辨能力，敏銳觀察各種變化，主動應對各種挑戰，沉著經受各種考驗。在業務思維方面，善于分析各種違規行為的表現形態，選準查找薄弱環節的著力點，增強由表及里的分析推斷力和對事物本質的透視力。從而使多種思維方式整體合成、捆綁推進。

　　二、審計角色呈現確定性與轉換性的有機統一。審計機關根本角色就是對國有資產真實、合規、有效運行的監督者。需要審計機關切實維護國有資產安全運行、健康運行、有序運行。需要審計機關把好關、站好崗、守護好國有資產成果。同時在實際工作中，以波瀾壯闊的實踐中，客觀需要審計機關塑造好多重角色。一是擔當管理者的角色。在實際中，審計機關不但要查出被審計單位存在的問題，還面臨如何幫助被審計單位進行整改的現實選擇。例如針對一些行業、單位存在的賬實不符、賬賬不符的問題，審計組及時指導被審計單位設計庫存盤點表和設置相關賬目，并監督庫存盤點，按類別編制固定資產卡片，扭轉資產管理混亂的狀況。并輔導被審計單位運用計算機手段處理財務數據，明顯提高了財務票據處置效率。二是擔當醫治者的角色。審計機關通過查處各種違規違法行為，切實診斷各行業、各單位的具體“病癥”所在。同時對癥施治，提出改進意見和建議，切實為各行業查找病因、排除病毒、鏟除病患，有效發揮免疫系統作用。三是擔當參謀者的角色。圍繞地方經濟建設的大局，及時向地方黨委專報具有傾向性、苗頭性、潛伏性的信息，為領導決策當好“外腦”。去年以來，市審計局形成多篇《審計要情》、《審計動態》專報給市領導，市委書記、市長做到件件有批示、事事有部署，要求有關部門、單位限期整改存在的薄弱環節，使審計建議迅速轉化為領導的決策思想。四是擔當服務者的角色。審計機關應突出以民為本的價值理念，幫助包保的鄉村、企業、社區解決生產、生活的難題，促進農民增收致富、推進居民安居樂業。形成心系群眾、情注人民的奉獻情懷。由此可見，審計角色既要突出主體性又要走向多元性；既要符合職責要求更需貼近時代發展。

　　三、審計人力資源呈現有限性與豐富性的有機統一。隨著審計事業的不斷發展，從隊伍數量上看：審計隊伍人力資源增長還遠跟不上工作量的增長，存在著人力資源相對不足的現狀。這種“供求”矛盾一時難以緩解。而從隊伍質量上看：審計人力資源又具有豐富性和發展性。一是各類專業人才不斷成長。通過多年努力，各類審計專業人才呈配套化、均衡化的發展走勢。目前，市審計機關會計審計專業人員占總數的51.6%;經濟管理專業占23.9%;法律專業占2.3%;計算機專業占3.3%;建筑工程專業占7%;黨務、行政管理專業占11%。二是各種技術骨干不斷涌現。市審計機關具有初級專業技術資格人員占16%；中級專業技術資格人員占20.2%；高級技術職稱資格人員占3.3%。三是各種能力人員不斷增多。審計隊伍注重在實踐中打造隊伍的實戰能力，努力為人才生成營造工作實踐環境，特別給業務新手、年輕同志提供應用平臺，讓他們當主審、豐富查賬經驗；并把年富力強、潛質較大的年輕同志推向局中層領導干部崗位進行歷練，給他們壓膽子、讓他們挑大梁。注重打造隊伍的攻堅能力，激勵隊伍迎難而上、知難而進的品質意志，審計組在對有的單位進行審計時，遇到了索取資料難、核實難和取證難的實際情況，審計組在困難面前不退縮、在阻力面前不回頭，通過多渠道深查、細查、詳查，查出有的單位存在資產體外循環等違規問題。通過全方位培育隊伍、精心鍛煉隊伍，使審計隊伍人力資源建設形成了數量相對恒定、質量大幅躍升的發展格局。

　　四、審計內容呈現基礎性與擴展性的有機統一。在實際工作中，審計工作把財政審計作為永恒的主題，從而確定了財政財務收支審計在審計監督中的基礎性地位。同時隨著新時期發展要求，不斷為審計工作注入了新內涵、新理念。使審計內容朝著擴展、增容、添加的方向發展。一是凸顯了效益審計的內容。促進轉變經濟發展方式，呼喚著效益審計應運而生�？陀^要求開展多目標、多方位、多層面的效益審計，圍繞提高行業、企業核心競爭力的目標，全面加強成本管理、生產經營管理、運轉流程管理，提高資產運營水平，全面提升城鄉綜合經濟實力。在實際工作中，分區域開展效益審計，在城市著力圍繞提高企業市場競爭能力開展效益審計，督促被審計單位糾正工程成本和經營成本不實等問題。在農村著力圍繞培育農村綜合實力。二是凸顯了領導干部經濟責任審計的內容。適應加強新時期領導干部隊伍建設的需要，領導干部經濟責任審計的規模日益擴大。審計機關在實踐中摸索確立領導干部經濟責任審計的評價方法、評價體系、評價效果的具體內容。做到以思想上的堅定性為評價標準，增強對信息干部思想建設的透視力；以實施決策效果為評價標準，增強對領導干部制定運用決策狀況的鑒定力；以財務管理規范程序為評價標準，增強對領導干部經濟責任的認定力；以強化廉潔自律為評價標準，增強對領導干部黨風廉政建設的考核力。從而為黨委政府識別干部、認識干部、配置干部提供重要參考依據。三是凸顯了風險導向審計的內容。應對國際金融危機的新挑戰，使開展風險導向審計已成為了刻不容緩的現實抉擇。需要審計機關圍繞防范資產風險、生產經營風險、財務風險的目標，增強對各類風險的預警功能、評估功能、調控功能。形成預測風險、識別風險、排解風險的監督流程。四是凸顯跟蹤審計的內容。隨著公共財政資金日益增多、政府投資規模日益增大、民生資金積累日益增長的新形勢，跟蹤審計方式脫穎而出、閃亮登場。善于運用跟蹤審計超前介入、積極調控、預警導航和靈活機動的優勢，鎖定較大的工程項目、鎖定頻繁變化的審計對象、鎖定重點內容或重點事項，使跟蹤審計給審計工作注入新的發展基因，在各種審計監督方式中處于領銜地位。