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阿盟審計局在16家非國有企業審計調查中了解到，企業發展中最大的瓶頸是企業資金不足，分析其原因，一是我盟非國有企業大都不具備發行股票、債券的條件，其主要的籌資方式只是銀行借款，籌資渠道單一。二是因國有銀行貸款限制條件較嚴以及企業缺乏金融機構貸款要求的抵押資產等原因，使金融機構對企業貸款不得不持慎重態度，增加了企業貸款的難度。調查的非國有企業反映由于資金不足，造成項目建設期長，不能及時帶來經濟效益的問題。
審計建議：盡快建立以政府財力為支撐，以專業擔保機構為主體，以商業銀行為網絡，以非國有企業為服務對象的信用擔保體系。
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