營業稅的納稅義務發生時間，為納稅人收訖營業收入款項或者取得索取營業收入款項憑據的當天。近期我局投資審計中發現，延期納稅現象嚴重，二家施工單位自2006年工程開工以來，取得的營業收入2007.88萬元截止審計日仍未納稅, 經測算,應繳未繳營業稅及附加108.43萬元,而且有的建設項目竣工交付使用已三年,建設單位也未按規定索取發票,已付工程款長期掛往來, 使施工企業長期占用國家稅款。審計建議應加強建筑市場綜合控稅力度。首先，稅務部門應加強與建筑企業主管部門的配合和協調，對建設工程情況及時溝通，從源頭上掌握單項工程施工計劃，對納稅人施工項目進行有效的源泉控管。第二，稅務機關應與建設單位建立委托代征關系、對建設單位加大檢查力度；第三，稅務機關應與財政、審計等部門建立有效的聯系機制，及時掌握竣工工程最終造價，確定最終應繳稅金、清繳稅款。