碭山縣審計局認真學習貫徹安徽省辦公廳48號文件
近日,碭山縣審計局認真學習《安徽省人民政府辦公廳轉發審計廳關于進一步加強審計工作若干意見的通知》(皖政辦〔2010〕48號)文件精神,深刻理解和把握文件精神實質,結合本局實際工作開展研討,把文件精神貫徹落實到實處。
一是加強審計整改工作,完善整改制度。在繼安徽省人民政府辦公廳《關于進一步加強審計整改工作的意見》(皖政辦〔2007〕31號)發布后,碭山縣審計局在認真學習的基礎上,積極爭取縣委政府支持,縣政府出臺了《關于進一步加強審計整改工作的意見》(碭政辦〔2008〕64號);2009年7月縣委辦公室下發了《關于成立碭山縣審計整改工作領導小組的通知》(碭辦秘〔2009〕19號),成立了以縣長為組長、紀檢書記為副組長及組織、人大、縣委辦、財政局等部門領導為成員的審計整改工作領導小組。通過學習《通知》精神,增強了實施已制定的制度和整改機構運行的緊迫感,更堅定了整改跟蹤和整改責任追究的信心和決心。我局將根據《通知》精神,結合自身實際,進一步制定和完善整改制度。
二是拓展審計結果利用渠道,增強審計實效。近年來,審計局陸續加大公告力度,在門戶網站公告年度審計項目計劃、征集審計項目、部分審計項目結果、審計紀律等內容,并于2009年11月開展“在線網談”,宣傳和推介審計工作。2009年7月縣委政府出臺了《關于成立碭山縣審計結果公告工作領導小組的通知》(碭辦秘〔2009〕20號),同期又出臺《關于印發〈碭山縣審計結果公告辦法(試行)〉的通知》(碭辦〔2009〕60號),規定了公告內容、程序和責任。我局將根據《通知》精神,落實已有制度,加大公告力度、范圍,加強與紀檢監察、財政、地稅等部門的協作,進一步完善公告、結果利用制度,加大審計成果轉化力度。
三是試行審計問責制,推進民主法治進程。隨著責任政府的建立,實施行政問責制度已是現代政府行政管理制度的發展方向和必然趨勢,將審計整改程度與單位負責人的責任直接掛鉤,并實施規范化的問責,更是審計成果利用深入的具體途徑。在碭山縣審計局的大力爭取下,2009年7月縣委政府下發了《關于實行審計工作黨政領導干部問責制的通知》(碭辦〔2009〕61號),規定了問責的基本原則、對象、方法和程序、情形和內容、方式、要求,但由于種種原因,一直未能實施。這次《通知》具體列舉了八種問責情形和問責程序,操作性更強。下一步審計問責工作主要是對號入庫,細化完善問責制度,真正落實問責制度。
四是堅持以人為本、以才興審的原則,提高審計隊伍的戰斗力。這次《通知》提出審計隊伍的專業化建設,領導干部隊伍的培訓、交流、建設思路,加強內審制度建設,審計機關經費保障問題。碭山縣審計局近年來健全內設機構,2009年7月面向全國招考8名大學生,成立投資審計局,同時注重新進人員的專業化培養,2010年實行“青藍結對”工程,選派參加省市舉辦的培訓班;以以獎代補的方式鼓勵在職人員參加審計、會計、工程、計算機、法律等專業職稱、學歷教育,并制定三年培訓計劃;實行領導“一線工作法”,重要審計項目由領導班子成員擔任審計組長,一線指揮,一線實踐;2009年縣委政府出臺文件,規定“審計局所需經費全額納入部門預算”。通過學習《通知》,我們認為,還需進一步完善相關制度,切實提高審計隊伍的整體素質,適應現代審計的要求,保障審計事業的可持續發展。
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