費縣審計為落實新型農村合作醫療制度服務
近日,費縣審計局從關注民生出發,督促縣鄉醫療機構認真落實新型農村合作醫療制度。集全局之力統編10個審計組,對縣醫院和18個鄉鎮衛生院2008-2009年度財務收支及各項收費情況進行審計。
審計中將重點審查三個方面的情況。一是縣鄉醫院對新型農村合作醫療藥品價格管理,是否設立價格管理機構或相應的價格管理人員,是否建立健全了價格管理制度,并得到有效執行。審查新型農村合作醫療藥品及一次性衛生材料采購的招標程序、方式是否規范合法,招標價格是否合理;銷售藥品及一次性衛生材料是否執行了國家和省定最高零售限價,是否存在超限價、有意拖延調價和不同生產廠家、不同配方、不同劑量藥品、一次性衛生材料同一價格銷售,以及銷售假藥、過期藥品等方面的問題。嚴厲查處醫院不執行采購藥品中標價格和違規提價銷售行為。二是縣鄉醫院對新型農村合作醫療收費,是否嚴格執行國家規定的收費項目及收費標準。審查醫療收費項目、內容、收費標準的執行情況。醫療收費是否落實了公示制度,住院是否實行了一日清單制度,醫療收費是否及時入賬,電子收費系統是否存在重大缺陷。嚴厲查處擅自設立收費項目、超標準收費以及分解收費項目變相增加收費等行為。三是縣鄉醫院對新型農村合作醫療基金的管理使用情況。審查新型農村合作醫療基金是否銀行專戶儲存、會計專賬核算,新型農村合作醫療藥費的報銷程序是否合規,縣鄉醫院是否存在以權謀私、優親厚友、為親友超補償范圍報銷,是否存在醫患串通弄虛作假套取新型農村合作醫療基金等問題,是否執行公共衛生服務項目應先執行國家專項補助,剩余的醫藥費用再按新型農村合作醫療制度規定給予補償。嚴厲查處弄虛作假套取新型農村合作醫療基金,擠占挪用新型農村合作醫療基金用于彌補經費,或將基金用于出借、經營、建房購車等問題。
為保證審計質量,費縣審計局統編審計組實行統一領導、統一組織、統一方案、統一實施、統一處理。要求工作中,一是要從維護人民群眾的利益出發,強化大局意識和“一盤棋”意識,認真履行職責,做到統分結合,扎實有效地搞好這次審計工作。二是要把握重點,確保審計質量。在搞好審前調查的基礎上,要制定切實可行的審計實施方案,進一步明確審計項目的基本目標、審計重點和實施審計的方法步驟,將審計重點內容分解落實到具體審計環節,確保審深審透。三是要注重分析,提升審計成果。從微觀入手,宏觀著眼,揭示基層醫療機構在貫徹落實新型農村合作醫療政策、措施方面存在的體制性、機制性問題,為各級政府宏觀政策和強化管理提供真實、可靠的參考依據。
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