杭錦后旗審計局加大審計執法力度見實效
在新的形勢下,如何加大審計執法力度,確保審計決定的圓滿執行,杭錦后旗審計局從實際出發進行了有益的探索,取得了明顯成效。該局2008至2009年共完成審計項目101個,查出違紀違規資金775萬元,應繳財政695萬元,取得了連續兩年審計決定執行率100%的好成績。 堅持文明審計、和諧審計,做到客觀公正。該局始終堅持依法審計、規范操作。在審計證據上注重充分性、相關性和真實性;對違紀違規問題的定性上以事實為依據,以法律為準繩;在一些重大和較為復雜的問題上,堅持幾上幾下的辦法,反復征求被審計單位的意見,最終在局審理委員會統一審定。審計評價上盡可能公正、客觀;在處理處罰上堅持依法審計與求實處理相結合的原則,注重實效性。
充分利用審計成果。該局緊緊圍繞旗委、政府經濟工作中心,抓住對全旗經濟建設和社會事業發展具有較大影響的重點和難點問題,審深審透,審出成效,并抓住問題舉一反三。在加強、改善政府宏觀管理、完善政策法規、提高縣域經濟運行質量等方面提出建議和意見,既當經濟監督的衛士,又當服務經濟建設的謀士。黨政領導經常過問審計工作,對審計部門提出的合理建議或意見,能及時批轉執行。
幫助被審計單位整改提高。個別單位領導和財會人員政策水平不高、財經法紀觀念淡薄是審計決定執行難的重要原因。為此,該局以審計項目為平臺,把對財政法規的宣傳貫徹到審計的全過程。審計處理中著重向被審計單位領導和財會人員把法律法規講深講透,堅持做到法律法規透明、處理處罰公開。
適時通報審計結果,形成強大社會輿論支持。針對個別單位拖延或拒不執行審計決定的問題,該局按照審計法的規定,將重大投資項目、重點資金使用情況以及群眾關心的熱點、難點、疑點問題的審計結果,通過工作簡報、新聞媒體向社會適度公開,借助輿論和社會監督,增強審計執法的威懾力,促進了審計意見和審計決定的落實。
充分發揮經濟責任聯席會議的作用,協助執行審計決定。在工作實踐中,往往會遇到個別單位對審計決定既不執行,又不申請復議和提起行政訴訟,以種種借口軟拖硬磨的現象。對此,該局加強了與財政、稅務、紀檢、監察等相關單位的聯系,及時通報情況,統一認識,相互配合,形成合力,商請相關部門協助執行審計決定。
注重審與幫相結合,監督與服務并舉。在審計工作中,該局不僅僅滿足于查處違紀違規問題,而是切實改進工作作風,立足于審,著眼于幫,既堅持依法審計,又幫助被審計單位找準問題、分析原因,從制度上、機制上提出改進建議,把審計處理處罰與促進改革、完善制度結合起來,多做服務性工作,較好地融洽與被審計單位的關系,改善了審計執法環境。
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