近日，為了不斷完善領導干部監督制約機制，煙臺市紀委、組織部、審計局聯合印發《關于實施“三聯三審”強化對縣級主要領導干部管理監督的意見》（煙組發[2010]23號），決定對全市黨政機關、事業單位縣級主要領導干部實行“三聯三審”制度。

　　在聯審對象的確定上，《意見》規定：聯審對象為各縣市區委書記、縣市區長，開發區、高新區工委書記、管委會主任；市直部門、單位主要負責人。凡在同一縣市區（開發區、高新區）擔任黨政主要領導，或在同一市級機關（單位）擔任主要領導滿1年以上的，可組織開展聯審。

　　在聯審內容的確定上，《意見》明確規定：市紀委負責審查聯審對象本人的思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風情況；對本地區、本部門領導干部用權行為的規范、監督和制約情況；本地區、本部門領導干部廉潔從政情況，對管理范圍內違紀違法領導干部的處理情況。市委組織部負責審查聯審對象貫徹執行《干部任用條例》，按照規定選拔任用干部情況；執行干部選拔任用工作事項報告、民主評議和責任追究等制度情況；干部選拔任用工作群眾滿意度、新提拔干部群眾認可度情況；落實干部交流、回避、免職、辭職、降職要求，從嚴管理監督干部情況；遵守組織人事紀律，嚴格編制管理、職數配備情況；群眾舉報案件的查核處理情況；黨員領導干部個人有關事項報告、收入申報等有關制度執行情況等。市審計局負責審查聯審對象本地區、本部門財政、財務收支的真實性、合法性和效益性情況；貫徹執行國家經濟政策和財經法規情況；區域經濟社會發展規劃（指標）或部門單位年度預算計劃完成情況；重大經濟事項決策程序、執行及其成效情況，以及聯審對象遵守財經紀律情況等。

　　在聯審程序方面，《意見》對聯審計劃的編制、聯審的前期準備、聯審駐點會的召開、聯審工作的實施、聯審結果運用等作出了明確規定。聯審工作組分別由市紀委、市委組織部和市審計局派員組成，內設三個工作小組，按照各自職責和法定程序，審核相關資料、獲取證據、形成小組報告、依法處理處罰違紀違規問題、并分別進行跟蹤回訪，督促問題整改，保證聯審結果運用取得良好效果。

　　為推進該項制度順利實施，該市成立了由市委組織部牽頭，市紀委、市審計局等部門參加的“三聯三審”工作領導小組，主要負責全市“三聯三審”工作的指導和協調，對“三聯三審”工作進行總體規劃和組織實施；協調各成員單位履行職責，部署安排階段性工作任務，研究工作中存在的問題；健全完善相關配套制度，定期交流和通報工作情況，及時總結經驗、推廣典型，加強督查考核。