濰坊:以審計工作科學轉型服務轉方式調結構
濰坊市審計局緊緊圍繞市委、市政府“一三六四一”的目標任務和思路舉措,在轉方式、調結構大討論活動中,立足行業特點和工作實際,確定了“推進全市審計工作科學轉型”的發展思路,充分發揮審計“免疫系統”功能,服務打好轉方式、調結構這場硬仗,促進全市經濟社會又好又快發展。
明確審計轉型目標。通過三年左右的時間,實現在審計理念上由傳統經濟監督模式為主向維護國家安全“免疫系統”的現代監督模式為主轉變,在審計內容上由微觀為主向宏觀為主轉變,在審計類型上由合規審計為主向績效審計為主轉變,在審計手段上由手工賬目審計為主向計算機審計為主轉變,在審計時點上由事后監督為主向事前、事中監督為主轉變,使全市審計質量更加過硬、審計管理評價更加科學、審計手段更加先進、審計隊伍更加專業,審計工作在全省乃至全國達到同級先進水平。
堅持三項轉型原則。一是繼承發展的原則。繼承發揚以往好的經驗做法,探索研究現代審計的基本規律,確立適合濰坊實際的轉型方向,推廣應用先進的審計方式方法和手段。二是探索創新的原則。積極適應經濟社會發展新形勢,主動更新思想觀念,大膽實踐,勇于創新,為黨委政府和社會各界提供高價值的審計服務。三是穩步推進的原則。從解決當前問題入手,統籌規劃好當前任務和長遠發展的關系,建立起近、中、遠期目標規劃體系,正確處理好轉型與工作的辯證關系,實現審計轉型和推進工作有機地結合。
提出六項轉型要求。一是以圍繞中心、服務大局為轉型宗旨。通過轉型,審計工作更加貼近黨委政府工作大局,更好地服務經濟社會科學發展,重點關注政策落實、政府資金安全、民生發展、節能環保、領導經濟責任等重大問題,及時發現和反映經濟運行中存在的風險。二是以開發成果、提升層次為轉型途徑。根據黨委政府的決策部署和上級審計機關的業務指導,突出抓好對黨委政府關心和人民群眾關注的熱點、難點問題的審計成果開發利用,重視審計理論研究和借鑒外部專家經驗,提升審計工作層次。三是以探索創新、與時俱進為轉型動力。積極探索審計工作新領域,全面推行績效審計,大力推廣計算機審計,提高審計適應新形勢、助推科學發展的能力,推動審計橫向拓展和縱深發展。四是以科學管理、防范風險為轉型保障。科學編制審計計劃,統籌優化審計資源,突出審計重點,嚴格控制質量,嚴肅責任追究,切實防范和化解審計風險。五是以人為本、素質強身為轉型基礎。加強學習型機關建設,抓好領導班子和審計人才兩支隊伍,不斷強化作風和廉政建設,為審計轉型提高人才支持。六是以文化強審、優化環境為轉型支撐。努力培育濰坊審計的價值觀和精神基礎,更加重視審計信息宣傳,用先進文化引領事業發展,為審計工作營造良好氛圍。
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