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內蒙古烏拉特中旗審計局創新經濟責任審計見成效

2009-09-02 17:07 來源:自治區審計廳   打印 | 收藏 |
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  巴彥淖爾市烏拉特中旗審計局以可持續發展為目標,深入貫徹自治區審計廳“改進方法、加大力度、提高效率、保證質量、文明審計”的二十字方針,將經濟責任審計工作做為推進審計工作轉型升級的重要抓手。勇于創新,不斷改進審計技術和方法,做到了穩步推進、扎實深入,取得了較為明顯的成效。

  一是采取“三結合”的審計方式提高審計效益。在工作中采取領導干部任期經濟責任審計同預算執行審計、經常性財務收支審計和重點項目資金審計“三結合”的方法,實現了一次進點,完成多項審計任務的目的。這種做法有利于審計信息、線索、證據等資源共享,縮短了審計時間,降低了審計成本,提高了工作效率,避免了同一個審計單位被不同審計組重復審計的弊端,體現了審計執法的嚴肅性。

  二是通過民主測評提高審計質量。審組進點后,采取無記名方式,對責任人進行民主測評。具體做法是在被計單位發放經濟責任人民主理財測評表。重點對財務收支公開、重大事項集體研究、重大項目投資情況、廉潔自律情況等八個方面進行民意測評,將測評結果匯總后寫入審計報告,這種做法充分發揮了群眾對責任人的監督作用,便于審計機關了解干部任期內理財公開度和群眾公認度,起到了對領導責任意識的督促作用,一定程度上也擴大了審計線索的獲取渠道。

  三是實行“捆綁”式審計,加強審計監督。利用蘇木鎮黨委和政府經濟發展目標具有一致性、書記、鎮長(蘇木達)對本地區重大經濟決策具有統一性,二者責任相關性很強的特點,開展蘇木鎮書記、鎮長(蘇木達)“捆綁”式審計,既有利于客觀評價責任人的經濟責任,又起到了促使黨政領導更好履職的作用。加強了對黨政“一把手”權力的監督,促進了黨風廉政建設,規范了蘇木鎮級經濟管理,進一步發展和強化了經濟責任審計。

  四是更新審計理念,促進審計成果轉化。針對全旗蘇木鎮普遍存在的收支比例不協調、新官不理舊賬、債務逐年增長、影響社會穩定和政府形象等問題,提出了“還債也是政績”的理念,并納入審計評價體系。同時還建議組織部門將此納入領導干部考核體系,旗委、政府高度重視并積極采納,將償還債務情況作為對蘇木鎮實績考核的一項重要指標,出臺了凡不能完成當年還債任務的蘇木鎮,當年不能參與評優的政策,從而有效地扼制了蘇木鎮債務增長的勢頭。

責任編輯:暖陽
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