把目光瞄向歐洲,正確、認(rèn)真的戰(zhàn)略觀念的確立遠(yuǎn)比“量大價(jià)廉”的“游擊戰(zhàn)”走的長遠(yuǎn)。嚴(yán)防價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的“茶壺里的風(fēng)暴”克隆至歐洲市場(chǎng)。也只有在保持清新品牌的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)品附加值才能真正對(duì)歐洲消費(fèi)者起到“鎖定效應(yīng)”。
根據(jù)WTO規(guī)則,人們?cè)詾榧徔椘焚Q(mào)易在2005年就可以順理成章地進(jìn)入后配額的全球時(shí)代,然而人們事后恍然,中歐紡織品雙邊監(jiān)控體系的即將啟動(dòng)并沒有減少人們內(nèi)心的懸念。全球紡織品自由貿(mào)易伸開的市場(chǎng)之手,在后配額時(shí)代仍然really boxed in the trade(牢牢禁錮在盒子里)。
曼德爾森的難題
2007年6月10日下午5點(diǎn),歐盟貿(mào)易委員曼德爾森長長地舒了一口氣。曼德爾森辦公桌上擺放著一份由其秘書斯蒂文剛剛送來的傳真。這份由法國負(fù)責(zé)歐洲事務(wù)國務(wù)秘書朱葉簽署的函件宣稱,法國同意曼德爾森在6月12日舉行的第22次中歐經(jīng)貿(mào)混委會(huì)上與歐盟采取的共同政策立場(chǎng)。法國人給的面子,對(duì)曼德爾森來說顯得極為重要。隨著后配額時(shí)代的臨近,歐洲人手中所持的籌碼已經(jīng)不多。在以薄熙來為首的中國貿(mào)易談判代表團(tuán)已經(jīng)登上趕赴布魯塞爾的飛機(jī)時(shí),曼德爾森的公文包里緊緊捂著兩張牌:力爭(zhēng)與美國享受同等待遇,配額制延至2008年底;建立中歐紡織品雙邊監(jiān)控機(jī)制,以發(fā)放行政許可的方式取代配額制。后者被歐洲人視為“次優(yōu)選擇”,謂之曰中歐紡織品貿(mào)易的“歐洲底線”。而這一切對(duì)于中國來說,完全可以以違背WTO游戲規(guī)則為由拒絕接牌。
法國人薩科奇自2007年5月入主愛麗舍宮后,經(jīng)濟(jì)政策上與歐盟的分歧日趨明朗。6月7日,薩科奇在G8年度領(lǐng)袖高峰會(huì)上稱,中國對(duì)人民幣的“控制”是不能接受的,并希望西方大國在敦促中國開放市場(chǎng)方面有所堅(jiān)守,逼迫中國作出讓步。薩科奇與歐盟委員會(huì)主席巴羅佐在高峰會(huì)議上舉行單獨(dú)會(huì)晤時(shí)表示,在談判桌上,不能拿歐洲利益當(dāng)人質(zhì),要與對(duì)手互惠互利,要重視和糾正個(gè)別人的某些過于天真的想法與歐洲利益的差異。薩科齊坦言,他對(duì)歐盟的貿(mào)易部長曼德爾森常常搞過頭的“貿(mào)易自由化”表示擔(dān)憂。
在此前的5月29日,布魯塞爾還收到來自包括歐洲紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)在內(nèi)的10余家全歐行業(yè)協(xié)會(huì)組織的抗議信,矛頭直指曼德爾森,稱其在使用歐盟共同制定的貿(mào)易保護(hù)工具方面“行動(dòng)懈怠”。而讓曼德爾森坐不住的是,法國將于2008年7月1日起擔(dān)任歐盟輪值主席國,作為莊家的法國到時(shí)肯定會(huì)拉一批搖擺主義分子入伙,出盡自己手中的牌。而曼德爾森只在此時(shí)才意識(shí)到,自己坐在這個(gè)貌似位高權(quán)重的位置上,實(shí)際上扮演的不過是個(gè)幫歐洲政治人物散發(fā)傳單的角色。由此,我們就可以理解曼德爾森先生在靜悄悄地對(duì)他的同仁說完“我們不能躲在自己的壁壘后面,然后要求其他國家開放市場(chǎng)”之后,扭頭振臂高呼:“歐洲企業(yè)走進(jìn)中國時(shí)發(fā)現(xiàn)面對(duì)的不是一扇‘open door’,而是一堵‘Chinese wall’”的舉措了——這不過是西方政客慣弄的一種政治平衡術(shù)而已。
雙邊監(jiān)控的懸念
正如今天我們所看到的,歐洲人所稱的目前所能做到的“最好的壞方案”——中歐紡織品雙邊監(jiān)控機(jī)制被正式確認(rèn)。而這個(gè)雙邊監(jiān)控機(jī)制也極有可能成為今后中國紡織品貿(mào)易的范例。問題是,誰也不知道后面還會(huì)有什么麻煩。中國人沒底,歐洲人亦然。這也是中國政府起初對(duì)設(shè)立監(jiān)控機(jī)制不感冒、不積極的一個(gè)重要原因。畢竟,2005年夏天發(fā)生在歐洲的8700萬件中國紡織品“壓港”事件給人們留下的印象太深刻了。
進(jìn)入后配額時(shí)代,可供歐盟使用的貿(mào)易救濟(jì)工具固然“真家伙”不多,但是,掏出來,舞幾下,或虛或?qū)嵉囟寄芑H艘粴。這其中最常用的是反傾銷,最難把握的是反價(jià)格補(bǔ)貼。反價(jià)格補(bǔ)貼目前正在被歐盟用于包括鋼鐵在內(nèi)的多類中國出口產(chǎn)品。由于歐盟至今不承認(rèn)中國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位,在價(jià)格問題上隨時(shí)都可以做文章。比如,最近美國紡織業(yè)界正在研議論證,中國政府對(duì)其紡織業(yè)提供的73項(xiàng)補(bǔ)貼中,24項(xiàng)是非法的出口條件補(bǔ)助、16項(xiàng)為技術(shù)升級(jí)及研究發(fā)展補(bǔ)助,11項(xiàng)為進(jìn)口稅調(diào)降及免稅假期,8項(xiàng)補(bǔ)貼貸款成本或提供貸款免償還,其他還有土地授予、較低的使用費(fèi)、品牌發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)、加值稅減免、原料退稅及勞工分紅免稅等。這些捕風(fēng)捉影的猜疑極大地增加了雙方冰釋前嫌的難度。另外,在歐洲原本模棱兩可的技術(shù)和生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)、快速預(yù)警(RAPEX)也會(huì)被當(dāng)作屢試不爽的貿(mào)易工具。而貿(mào)易不平衡、匯率、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及市場(chǎng)準(zhǔn)入,以致行政懈怠和社會(huì)責(zé)任等等,等等都可以捆綁在一起炮制出中國制造的種種問題。
其實(shí),美國也曾于2004年底建立了一套海關(guān)紡織品進(jìn)口預(yù)警系統(tǒng)。其后的監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),2005年前三個(gè)月,中國棉織襯衫、女式襯衫和棉質(zhì)長褲的輸美額較上年同期增長1000%以上,人造纖維內(nèi)衣進(jìn)口增長300%。結(jié)果,2005年5月13日,美國商務(wù)部下屬的紡織品協(xié)議執(zhí)行委員會(huì)在未向社會(huì)提前公開信息的情況下采取了緊急干預(yù)措施,打了進(jìn)出口商一個(gè)措手不及?深A(yù)知的是,中歐雙邊監(jiān)控機(jī)制正式啟動(dòng)后,中歐紡織品貿(mào)易一旦失控,2008年底的美國對(duì)中國紡織品設(shè)限解禁也將成為又一個(gè)懸念。在利益場(chǎng)中,手段與吃相固然并不重要,但是如果寄望于在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中浸淫多年的西方人會(huì)把自己賺的錢放進(jìn)別人的保險(xiǎn)柜里就未免過于天真了。
不堪一擊的歐洲
實(shí)際情況是,歐洲紡織服裝品在自家的中低端市場(chǎng)上確實(shí)不堪一擊。我們權(quán)且不提西班牙人惱怒于中國鞋而點(diǎn)燃的那把泄憤之火,就在2005年1月1日,歐盟取消中國鞋輸歐配額后,意大利從中國進(jìn)口的皮鞋數(shù)量在前五個(gè)月激增了900%,占總數(shù)10%的700多家意大利制鞋商在當(dāng)年關(guān)門歇業(yè),8000人丟掉了工作。當(dāng)然,我們也不否認(rèn)意大利集中于紡織產(chǎn)業(yè)鏈上游的紗線生產(chǎn)技術(shù)迄今難以撼動(dòng)的這一事實(shí)。在歐洲紡織業(yè)位居前三的法國,自上個(gè)世紀(jì)末以來,幾近半數(shù)的紡織工人失去工作崗位,30%左右的紡織企業(yè)在市場(chǎng)上被徹底消滅。目前法國的紡織工人仍然在以每周超過百人的速度到失業(yè)保障局報(bào)到。
紡織服裝業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家屬于不折不扣的夕陽產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)成本非常高。所謂的“夕陽紅”純屬于不合時(shí)宜的僭妄。資料顯示,目前丹麥制造業(yè)小時(shí)勞工成本高達(dá)32.49歐元,捷克、匈牙利和波蘭也分別達(dá)到7.37歐元、6.24歐元和6歐元。相反,在其他領(lǐng)域歐洲人又有自己的優(yōu)勢(shì)。比如,德國的機(jī)械制造業(yè)就非常發(fā)達(dá)。在機(jī)械行業(yè)的34個(gè)領(lǐng)域中,德國在17個(gè)領(lǐng)域雄踞全球霸主位置。德國88.5萬機(jī)械工人創(chuàng)造的GDP高達(dá)1670億歐元,機(jī)械產(chǎn)品的80%用于出口。全德目前最搶手的人才非機(jī)械師莫屬,全德有5萬個(gè)機(jī)械工程師職位因?yàn)檎胁坏綄I(yè)人才而被閑置,年經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)35億歐元。
而對(duì)于中國來說,紡織業(yè)的興衰事關(guān)2000萬中國紡織工人乃至影響上億人的生活狀態(tài),于社會(huì)和諧與穩(wěn)定至關(guān)重要。2006年中國紡織品對(duì)歐出口223億美元,占?xì)W盟同類商品進(jìn)口市場(chǎng)份額的33%。同期,中國紡織品在歐平均價(jià)格增長了7.2%。海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,2007年1月至10月我國紡織品服裝出口在同比增長20%的前提下,出口價(jià)格同比增長8.12%,其中服裝出口價(jià)格增長了10.45%。與此同時(shí),今年1月至8月份紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤710.75億元,同比增長37.79%?梢灶A(yù)期的是,隨著中國鼓勵(lì)技術(shù)和產(chǎn)品進(jìn)口優(yōu)惠政策的出臺(tái),歐盟逐漸放寬對(duì)華高科技產(chǎn)品出口的管制,歐美要求的市場(chǎng)準(zhǔn)入部分得到滿足,再拿中國紡織服裝編故事已經(jīng)難以吸引世人的眼球。
機(jī)遇、風(fēng)險(xiǎn)與自律
我們注意到,RAPEX最近對(duì)中國制造帶來的麻煩。由RAPEX系統(tǒng)在2006年度通報(bào)的不安全產(chǎn)品共有924例,其中針對(duì)中國的有440例。2006 年11月1日,RAPEX向歐盟各國消費(fèi)者通報(bào)了中國制造的幼童泳衣存在化學(xué)品危險(xiǎn)。今年9月,RAPEX發(fā)布的七項(xiàng)消費(fèi)者警告中有五項(xiàng)為中國產(chǎn)品。另外,根據(jù)歐盟公開的資料,2006年歐盟海關(guān)共沒收假冒商品2500萬件,其中86%來自中國。也是在今年9月,歐盟發(fā)布的官方公告指稱,有證據(jù)表明中國輸歐皮鞋從澳門轉(zhuǎn)運(yùn)以規(guī)避反傾銷措施的行為時(shí)有發(fā)生,并宣布對(duì)自澳門轉(zhuǎn)口的中國鞋發(fā)起反規(guī)避調(diào)查。還有,2008年那些先知先覺“曲線救國”的紡織品制造商肯定會(huì)回過頭來重新審視自己早前的布局,愿景如何,大好還是大壞,不敢妄言。不過依據(jù)木桶原理,這無疑是更多的紡織業(yè)同仁反到希望2008年之后繼續(xù)實(shí)施配額管理的一個(gè)極為重要的原因。
來自歐洲的一份市場(chǎng)調(diào)查報(bào)告稱,影響歐洲消費(fèi)者購買服裝的因素排名首位的仍然是質(zhì)量,其次是價(jià)格、綠色,最后是時(shí)尚。數(shù)據(jù)顯示,技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)的利潤率平均達(dá)到9.08%,缺乏創(chuàng)新進(jìn)取的紡織企業(yè)只有4.62%的利潤率,而擁有自主品牌的企業(yè)利潤遠(yuǎn)高于單純的加工企業(yè)也是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。把目光瞄向歐洲,正確、認(rèn)真的戰(zhàn)略觀念的確立遠(yuǎn)比“量大價(jià)廉”的“游擊戰(zhàn)”走的長遠(yuǎn)。嚴(yán)防價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的“茶壺里的風(fēng)暴”克隆至歐洲市場(chǎng)。也只有在保持清新品牌的基礎(chǔ)上提高產(chǎn)品附加值才能真正對(duì)歐洲消費(fèi)者起到“鎖定效應(yīng)”。另外,需要注意的是,今年以來盡管人民幣對(duì)美元匯率的升幅達(dá)到5.1%,對(duì)歐元卻貶了4.7%。中國對(duì)歐盟保持較高的貿(mào)易順差對(duì)人民幣形成很大壓力。繼今年對(duì)進(jìn)出口稅收政策進(jìn)行了顛覆性調(diào)整后,為應(yīng)對(duì)國內(nèi)通脹壓力和減少與主要貿(mào)易伙伴的摩擦,中國政府極有可能近期對(duì)貨幣進(jìn)行刮骨療毒式的政策調(diào)整,某些舉措或許會(huì)在人們的意料之外。
與銀行、保險(xiǎn)、證券相比,本應(yīng)作為現(xiàn)代金融四大支柱之一的內(nèi)地信托業(yè)目前無疑是最“勢(shì)單力薄”的一個(gè)。面對(duì)目前地產(chǎn)行業(yè)和資本市場(chǎng)的雙重繁榮為房地產(chǎn)信托帶來的歷史機(jī)遇,或許 “鱷鳥法則”將給這一再度崛起的行業(yè)擺脫“菜鳥”形象帶來全新啟示。