中關村科技園區出臺相關政策吸引風險投資的初衷是好的，希望借此適時引入市場機制、營造良性的風險資本市場氛圍。政策實施后也取得了一定成效，但相對中關村整體資金缺口而言，也只是杯水車薪，遠遠不能滿足。作為管理者，僅僅關注自己的孩子——研發企業獲得資金是遠遠不夠的，要在尊重市場的前提下，優先培育發展更有市場前景的科研項目，保證投資者的利益，才能讓風險投資由投石問路轉而長期駐扎。

　　高科技研發，需要“人才”和“錢財”的支持。資金已經成為中關村發展的一個制約因素，風險投資正成為高科技研發的下一個支撐

　　今年初，中關村科技園區推出了《中關村科技園區創業投資企業風險補貼暫行辦法》、《中關村創業投資發展中心跟進投資管理辦法》等相關政策吸引風險投資，實施已經半年多，截至記者發稿，政府已經跟投了21家企業，投入資金三四千萬人民幣，引導社會資金達1.7億人民幣。近日，《新財經》記者采訪了中關村科技園區管委會副主任夏穎奇，他說風險投資是高新技術開發的支撐，也成為中關村可持續發展的動力源之一。

　　為高科技研發尋找支撐

　　《新財經》：中關村科技園區被稱為高科技企業的孵化器，作為一個創業園區，其核心特點是什么？

　　夏穎奇：中關村科技園區，可謂中國高新技術的研發主場，最大的特點就是創新，研究和開發新技術、新產品。高科技研發，伴生高風險，存在很多不確定因素。投資一百萬、一千萬，可能獲取幾千萬或者上億元的回報，也可能打水漂、什么都不剩。

　　做高科技研發，需要“人才”和“錢財”的支持。就目前而言，中關村的人才形勢比較好，有自己培養的、國外招進的、包括部分海歸，人才密集度在全國是最高的。而“錢財”卻成為制約園區發展的一個重要因素，研發需要資金支持，而且在研發過程中需要不斷投入。

　　《新財經》：資金短缺的問題逐漸顯現，成為中關村進一步發展的一大制約因素。園區政府已經意識到并開始制定相關政策吸引風險投資。那么，風險投資對于解決中關村的資金問題能起到什么樣的作用？

　　夏穎奇：不少公司起步時，根本拿不到銀行貸款。因為銀行是非常保守的金融，對項目的評審、貸款的發放，有著非常嚴格的標準，而且需要抵押。做高科技研發，沒有房地產支撐、沒有可口可樂的秘方、也沒有類似同仁堂的品牌，有的只是專利技術。而這些不能給銀行任何保證，所以，只能靠風險投資，靠投資家們的眼光。因而，風險投資是高新技術開發的支撐，也成為中關村可持續發展的動力源之一。

　　對于研發企業而言，理想的資金來源模式是自有資金與風險投資相結合。風險資本投資時一般考慮這樣幾個因素：創業團隊的教育背景和專業技術儲備；市場行情以及競爭對手的情況等。

　　政策核心在于營造市場

　　《新財經》：今年初，中關村科技園區相繼推出了一系列吸引風險投資政策，這些政策的核心體現在哪些方面？施行半年多來成果如何？

　　夏穎奇：我們對風險投資公司不設限，無論本地的、外地的、本國的、外國的，一視同仁。經過評估和資格認定，和管委會簽訂合作伙伴協議的風險投資公司，政策方面主要有以下一些促進手段：

　　1、按比例跟投。風險投資每投一筆，根據不同行業、不同額度，按照協議，政府作相應比例的跟進投資。從而降低投資人風險，增強投資人信心。

　　2、風險補貼。按照投資商投入額的10%，給予投資商風險補貼，補貼的上限是100萬人民幣。補貼不限量，一個投資商可以投資多家企業，投資幾家，補貼幾筆。

　　3、股權代管。政府的跟投資金、股份在政府名下，但不派人員進駐企業，把股權交給投資人代管，增強投資商對企業的影響力。

　　4、給予代管報酬。獲取分紅時，政府會拿出收益的25%～50%交給投資人，作為代管回報，提高投資人的回收比例。

　　5、低價出售原始股。投資人投資的目的顯然不在于分紅，而是希望有朝一日，企業被高價收購或者上市，獲得資金回流和投資收益。上市前夕，投資人可以按事先協議約定的低價位購買政府持有的原始股，獲得最大收益。

　　政策推出半年多來，市場活躍程度較以前明顯增強。到目前為止，政府已經跟投了21家企業，投入資金三四千萬人民幣，引導社會資金達1.7億人民幣。

　　《新財經》：聽您的介紹，政府的投資似乎不尋求利潤回報。那么，政府投資行為的目的何在？

　　夏穎奇：坦率說，我們制定相關政策，目的不是為了風險投資家，而是為了園區的企業；我們不在乎風險投資人賺多少錢，關鍵是企業拿到錢能夠把研發搞起來，對國家創新有貢獻。

　　政府的目的在于培育市場、活躍市場，期望通過少量的政府資金形成風險投資機制，營造良好的、巨大的風險投資市場。我們在項目上跟投、補貼、低價出售或者讓利，是為了鼓勵投資人積極性。如果直接補貼企業，涉及面小而且可能流不到真正需要資金的企業，通過市場杠桿來調節，政府的資金就成為催化劑，促成投資市場的良性反應。

　　中關村與硅谷 差距50年

　　《新財經》：中關村素有“中國的硅谷”之稱，對此您怎么認為？您怎么看待兩者之間的異同？

　　夏穎奇：我始終不用而且也不同意稱中關村為“中國的硅谷”。因為中關村跟硅谷不能比，要落后得多，小得多。當然，兩者之間存在類似的地方，就發展模式而言，中關村是國內最像硅谷的一個高科技區域：圍繞大學產生了高科技研發企業群，促成校內外技術直接轉移，教授、專家、研究員和企業之間的良性互通，這與日本、臺灣模式不一樣，與上海的張江也不一樣。但是，硅谷的歷史、潛能以及高科技水平是中關村無法企及的。

　　要清醒地看到中關村在世界的位置。一個惠普去年年產值約900億美元，整個中關村17000多家企業，就業人員70萬，年產值加起來還不到600億美元。再比如韓國的LG，從業人員35萬，年產值 600億美元。一個LG創造的產值相當于中關村17000多家企業，人員一個頂兩個。技術的差距顯而易見。中關村缺少超大型的、航空母艦型企業，小舢板特別多，這些企業的成長需要過程。政府要扶持，人才和錢財必須同時跟上。

　　《新財經》：差距是不爭的事實，對于中關村的理想發展狀態，您個人有怎樣的期望？

　　夏穎奇：中關村正處于自建立二十多年來最好時期：創業最活躍，國際化程度最高，市場化理念最好，誠信守法、企業人才數量最大，創造財富最大。1999年，創造產值860億元，2005年底達4800億元，今年到目前已達5000多億元，增長速度在20%以上。強勁的經濟活力和厚重的文化底蘊是我們的優勢，會吸引大量中外資金的流入。

　　我個人希望，50年吧！爭取再過50年，我們能跟硅谷稱兄道弟、不相上下。也許有人懷疑，實地考察后就知道了，硅谷的每一個公司都是巨無霸，知己知彼才不容易狂妄。