近年來，寧都縣以完善普惠制度為著力點，積極實施“五個全覆蓋”：城鄉低保全覆蓋、大病醫療救助全覆蓋、企業養老保險全覆蓋、貧困生資助全覆蓋、新型農村合作醫療全覆蓋，更好地保障了困難群體的基本生活需要。

　　一、城鄉低保全覆蓋。該縣加大財政投入，今年增加4000多萬元，從覆蓋范圍和提高標準兩個方面重點向困難群體傾斜。通過公開評定將5000多戶低于低保標準的居民新增列入低保范圍，把符合城市低保條件的農林水困難職工269人，中小型企業困難職工1055人納入了低保保障范圍；啟動對困難失地農民生活保障工作，將全部困難失地農民納入城鄉低保范圍。今年到目前，全縣共撥付低保資金1494萬元，幫助解決了20648名低保戶的生活困難，提前實現了城鄉困難群眾最低生活保障全覆蓋。

　　二、大病醫療救助全覆蓋。今年，該縣除了救助包括惡性腫瘤等8種重大疾病患者外，將大病救助范圍進一步擴大，新增加慢性腎炎等8種重大疾病。該縣還把白血病等幾十種大病都納入大病醫療救助的覆蓋范圍，將最大資金救助標準由4000元上提到6000元。目前，享受政府免費醫療救助的共有2688人，救助資金達121.8萬元。

　　三、企業養老保險全覆蓋。目前，寧都縣企事業單位退休人員養老金發放實現了三個百分之百：企業離退休人員當期養老金支付率100%；養老金社會化發放率100%；企業化管理的事業單位退休人員100%納入企業養老保險統籌。今年以來，該縣共有5221名離退休人員納入養老保險統籌，1至11月支付養老金4052萬元，全部及時足額發放到離退休人員手中。

　　四、貧困生資助全覆蓋。今年以來，該縣為2242名學生發放助學金80.24萬元，撥付資金34.8萬元，專門用于義務教育階段7822名困難學生全部免除教科書費。

　　五、新型農村合作醫療全覆蓋。加大新型農村合作醫療基金的投入，實現全縣農民參與率達到90%以上，基金使用率達到85%。