達(dá)州財政接受人大監(jiān)督強(qiáng)化預(yù)算管理
一是依法編制預(yù)算,主動接受人大監(jiān)督。在預(yù)算編制過程中,按“兩上兩下”的程序編制部門綜合預(yù)算,充分征求、聽取部門(單位)的意見,主動向人大匯報,及時報送財政預(yù)算草案,積極接受監(jiān)督。預(yù)算編制完成后,按照《預(yù)算法》和《達(dá)州市市級預(yù)算審查監(jiān)督辦法》的規(guī)定,形成預(yù)算草案,提交人民代表大會審議。
二是認(rèn)真組織預(yù)算執(zhí)行,主動接受人大監(jiān)督。預(yù)算經(jīng)市人民代表大會批準(zhǔn)審核后,財政部門及時將預(yù)算下達(dá)到各部門單位,并嚴(yán)格按照人大審查通過的預(yù)算組織預(yù)算執(zhí)行。同時,主動報送預(yù)算執(zhí)行情況。按月向人大報送預(yù)算收支執(zhí)行情況表,按季向每位市人大代表寄送全市財政預(yù)算執(zhí)行情況報告,讓代表及時了解掌握財政工作動態(tài)。按時向人大常委會報告財政決算和1-6月預(yù)算執(zhí)行情況。按時向人大常委會報告1-11月份的預(yù)算執(zhí)行情況。主動接受人大對重大投資、專項資金進(jìn)行的專題調(diào)研和專項檢查,促進(jìn)財政資金安排科學(xué)、使用安全、效益明顯。
三是依法調(diào)整預(yù)算,主動接受人大監(jiān)督。針對預(yù)算執(zhí)行中的新情況、新問題,按時向市人大常委會報告了財政預(yù)算變動及預(yù)算執(zhí)行情況。對超收收入的使用情況、向下級的轉(zhuǎn)移支付情況、重點支出的資金到位和使用情況進(jìn)行重點報告。每年省批復(fù)我市決算后,及時向市人大常委會報告市級決算草案,重點報告了預(yù)算收支平衡情況、重點支出的安排和資金到位情況、超收收入的安排和使用情況、部門預(yù)算制度建立和執(zhí)行情況、向下級財政轉(zhuǎn)移支付情況、上級財政補(bǔ)助資金的安排和使用情況、市人代會關(guān)于批準(zhǔn)預(yù)算的決議的執(zhí)行情況、審計意見的整改情況。
四是深化部門預(yù)算改革,主動接受人大監(jiān)督。為推進(jìn)部門預(yù)算改革,市財政局多次向人大報告進(jìn)展情況,研究解決部門預(yù)算改革中遇到的困難和問題。主動接受人大開展的部門預(yù)算執(zhí)行情況檢查工作,強(qiáng)化了監(jiān)督,硬化了約束。達(dá)州財政在預(yù)算改革的過程中,主動接受各位面的監(jiān)督,推進(jìn)了部門預(yù)算改革由淺入深、由點到面,確立了部門預(yù)算管理基本框架,規(guī)范了部門預(yù)算編制制度,建立了預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督相分離的運(yùn)行機(jī)制,增強(qiáng)了預(yù)算管理的科學(xué)性、公開性、公正性和透明性。