為確保黑龍江省各項(xiàng)醫(yī)改政策落實(shí)到位，記者從全省衛(wèi)生系統(tǒng)2010年醫(yī)改工作部署會議上獲悉，省衛(wèi)生廳與13個地市衛(wèi)生局、5家廳直單位及廳機(jī)關(guān)12個處室負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，要求上述地市及部門必須如期完成83項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。年度考核未達(dá)合格單位以上的，將在全省通報批評，并實(shí)行“問責(zé)制”追究責(zé)任。

　　省衛(wèi)生廳廳長趙忠厚表示，自去年4月黑龍江省醫(yī)改工作啟動以來，全省衛(wèi)生系統(tǒng)積極穩(wěn)妥地推進(jìn)5項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)，圓滿完成了年度目標(biāo)。其中，在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度上，全國平均參合率為94%，而黑龍江省則達(dá)到了98%。在建立基本藥物制度上，我省創(chuàng)造了“龍江模式”。在公共衛(wèi)生服務(wù)均等化上，我省健康檔案建立、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明、農(nóng)村婦女“兩癌”檢查和孕婦補(bǔ)服葉酸等項(xiàng)目均超前完成衛(wèi)生部確定的年度任務(wù)。

　　今年，黑龍江省確定了5大類83項(xiàng)醫(yī)改目標(biāo)任務(wù)。其中最主要的指標(biāo)有：年度內(nèi)鞏固新農(nóng)合100%覆蓋面，參合人數(shù)達(dá)1400.8萬人，全省以縣為單位新農(nóng)合參合率達(dá)到98%以上；提高籌資水平，新農(nóng)合最低籌資標(biāo)準(zhǔn)提至人均150元；以縣（市、區(qū)）為單位，新農(nóng)合門診統(tǒng)籌達(dá)80%；全省統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)政策性住院報銷比例達(dá)60%以上，最高支付限額達(dá)到當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入的6倍以上；大力推廣就醫(yī)“一卡通”制度，方便參保人員就醫(yī)和醫(yī)療費(fèi)用結(jié)算，在80%的新農(nóng)合統(tǒng)籌地區(qū)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療費(fèi)用即時結(jié)算（結(jié)報），節(jié)省群眾報銷時間和成本，患者只需支付自付的醫(yī)療費(fèi)用。

　　會議要求，今年黑龍江省必須初步建立起國家基本藥物制度。各地市要統(tǒng)一參加全省基本藥物招標(biāo)采購，逐步實(shí)現(xiàn)全省基本藥物統(tǒng)一價格，充分保障基本藥物的質(zhì)量和供應(yīng)；要推行基本藥物臨床應(yīng)用指南和基本藥物處方集，確保臨床首選和合理使用基本藥物；要落實(shí)國家基本藥物醫(yī)保報銷政策，基本藥物全部納入醫(yī)保報銷范圍，報銷比例明顯高于非基本藥物；鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用國家基本藥物，報銷比例按統(tǒng)籌地區(qū)規(guī)定比例報銷，使用基本藥物以外、新農(nóng)合《用藥目錄》以內(nèi)的藥物，報銷比例比基本藥物低3-5個百分點(diǎn)。

　　與此同時，今年黑龍江省在完善9類基本公共衛(wèi)生服務(wù)中，要求建立統(tǒng)一的居民健康檔案，城市居民健康檔案建檔率不低于85%，農(nóng)村居民健康檔案建檔率不低于30%，對全省65歲以上老年人健康體檢應(yīng)檢盡檢。對新生兒疾病篩查率要達(dá)到99%以上，基本消除新生兒破傷風(fēng)。農(nóng)村孕婦住院分娩率不低于90%，已參合的孕產(chǎn)婦在享受人均300元住院分娩補(bǔ)助的同時，繼續(xù)享受新農(nóng)合補(bǔ)償和報銷政策。要加快免疫規(guī)劃信息化建設(shè)，五種疫苗接種率以鄉(xiāng)為單位達(dá)到90%。

　　在此次簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀中，省衛(wèi)生廳將對所在市地的衛(wèi)生考核目標(biāo)實(shí)行一票否決，同時實(shí)行問責(zé)追究；如達(dá)到良好和優(yōu)秀檔次的，給予全省通報表揚(yáng)；如考核未達(dá)合格單位以上的，則要全省通報批評。