6月3日，商務部、財政部、環保部三部委聯合發布《家電以舊換新推廣工作方案》，原試點城市將繼續實施，另新增19個新試點省市，遼寧省位列新增城市之中。本次以舊換新政策從2010年6月1日起開始實施，截止時間為2011年12月31日。

　　以舊換新高補貼400元

　　據沈陽市服務業委員會消費品流通處處長王晶杰介紹，家電以舊換新產品，將覆蓋彩電、冰箱、空調、電腦、洗衣機等五大類家電，消費者以舊換新，每臺將按銷售價格10%進行補貼，最高限額分別為彩電400元、冰箱300元、電腦400元、空調350元、洗衣機250元。

　　很多人關心，這次補貼與家電下鄉有什么不同處？

　　王晶杰稱，此項政策與家電下鄉最大的區別，是將有效帶動城市居民家電消費更新換代。

　　沈陽方案即將啟動

　　昨日，沈陽市服務業委員會負責人在接受本報記者專訪時表示，不久以后，省服務業委員會將立即會同財政、環保等相關部門，研究制訂“遼寧省家電以舊換新政策細則”，很快就會公布落實。王晶杰稱，沈陽市相關細則，將根據省服務業委員會與相關部門研究制訂后落實，時間不會太長，很快就會啟動。

　　此前，國家以舊換新補貼政策在9個省市執行，效果非常明顯。“僅青島一市，在實施政策后，家電半年銷售額就趕上家電下鄉兩年銷售額。”王晶杰說，“因此，可以預計，當遼寧省劃入以舊換新補貼政策后，將掀起新一輪消費熱。這對沈陽市民來說，是難得一遇的好事。”

　　招標企業落實政策

　　王晶杰同時還提道：“當省市相關政策細則出臺后，將對家電生產企業、回收企業、拆解企業進行一輪招標，中標企業將可以享受國家補貼。”

　　與過去生產企業自行實行“以舊換新”促銷不同，“國家補貼政策，要求回收舊家電，進入正規的回收渠道，進行拆解，不允許進入流通市場。”王晶杰說。

　　據介紹，在已經實施補貼的省市中，每個城市最多可招標8—10家企業。眾多國產生產企業正在準備招標方案，爭取中標沈陽補貼企業。長虹沈陽分公司總經理余文君向記者表示：“中標對每個企業而言，不僅可以有效帶動銷售，而且是對品牌和企業實力的認可，所以長虹對這次招標是志在必得。”

　　消費者現場可領補貼

　　“由于以舊換新政策已經實施一年，并且借鑒了家電下鄉補貼發放經驗，將在沈陽市實施的以舊換新補貼，會以商家補貼為主。消費者在商家購買以舊換新家電后，不用為領取補貼跑腿，可直接在商家領取補貼。”王晶杰說。

　　消費者購買以舊換新家電時，會得到一張領取補貼的憑據，為了給消費者提供方便，相關部門簡化手續，將在商家直接設立領取點，然后由商家與企業再與相關部門核算。這樣，消費者可輕松領取補貼。

　　家電優惠將更多

　　過去的一年中，雖然遼寧省暫不在以舊換新政策補貼范圍之內，但各廠家都拿出了一定利潤空間，對沈陽地區消費實施優惠，企業自行舉辦的“以舊換新”，“舊彩電頂500元”的促銷活動層出不窮。

　　當遼寧省進入國家補貼范圍后，廠家是否還會繼續讓利呢？余文君說：“過去我們是在某一個時間段進行促銷，而納入國家政策范圍后，所有中標企業銷售的產品，將在政策期內一律補貼，消費者隨時可以享受。”

　　但因為市場競爭激烈，余文君坦言，廠家在大假及銷售旺季促銷期時，還會推出相關的優惠活動。這就意味著消費者在購買以舊換新家電時，可以享受到國家補貼與廠家促銷的雙重讓利。

　　記者觀察

　　10%補貼最高400元多不多？

　　以銷售價格10%，最高上限400元為準，與一臺動輒上萬的彩電等大件相比，是否顯得較為“寒酸”呢？

　　沈陽市服務業委員會消費品流通處處長王晶杰與長虹沈陽分公司總經理余文君都認為，10%補貼，已經是很高的補貼。

　　消費者李保全最近正準備把家中的液晶電視換成LED電視，但現在聽說有以舊換新政策后，他暫緩了行動。他看中了一款國產46寸LED電視，價格近萬元左右，當他聽說補貼最高上限為400元后，又開始猶豫，對于一個萬元商品，400元補貼就像杯水車薪，不解渴。他不明白為何要設置上限，既然按10%補貼，金額就不應該封頂。因為現在市場上以舊換新的彩電，最高折價可折到1000元左右。如果國家補貼政策還不如市場折價，他就不必等政策開始執行。

　　王晶杰說，國家補貼政策實施的范圍不僅包括價格較貴的彩電，而是包括一系列家電產品，對于空調、洗衣機、冰箱這類家電來說，一件3000元商品能享受到300元補貼，力度已經不小。過去一年在9省市執行的實際情況表明，已經成功拉動了家電消費，居民在以舊換新過程中，也享受到了實惠。因此，這次補貼的標準可以說比較科學。

　　余文君則從另一個角度上解釋10%補貼已經不低。他說，對于企業來說，銷售產品需要繳納17%增值稅，而國家補貼的財政來源是稅費，因此，從17%的稅費里拿出商品價值的10%來進行補貼，相當于退還給消費者一半以上的稅，換一種說法，就是商品打了九折，這個優惠已經很高。