新疆新源縣提高農業綜合開發項目管理水平
新源縣農業綜合開發結合結合縣域實際,突出農業綜合開發特色,不斷提高項目管理水平,嚴格執行項目管理“五大制度”,通過扎實的工作,取得了較好的效果。
一是全面推行項目公示制:推行公示制,賦予農民知情權、監督權,增強項目建設的公開性,確保項目建設和管理的公開、公正、透明,是我們在項目管理中的一項重要內容。通過公示,讓項目區廣大干群對開發的投入標準、項目資金來源、各項資金比例以及農民應盡義務、項目所在位置、建設目標有一個全面了解,從而把立項的決定權交給群眾,最大限度地發揮農民群眾在立項中的參與權。對工程招標投標結果、單項工程的承包價、開、竣工日期進行公示,防止招投標過程中的舞弊行為和施工單位的偷工減料行為,保證招投標的公正性和工程的施工質量。項目工程竣工后對項目資金的支出、項目建設內容、任務完成、預期效益情況進行公示,接受群眾監督,防止挪用、占用農業綜合開發資金及套取資金行為。從而保證了計劃執行的嚴肅性,避免了花架子工程,防止以舊抵新,未出現工程調整,保證了計劃的順利實施。
二是完全到位招投標制:在項目實施中,我們把招投標工作作為進一步規范管理程序,促進管理工作水平的一項重要工作來抓,精心組織,規范實施,把好建設入門關。無論是發標、編制標底,還是開標、評標都按程序規范執行。近年來委托伊犁州有資質的招標公司進行招標,保證了招投標的客觀、公正,有效地節省工程經費,保證工程建設質量。通過招投標,既降低了工程成本,又保證了工程質量。項目區工程造價平均降低了5%左右。
三是認真推行工程監理制:為保證工程質量,在項目建設中,我們全面推行了項目監理制。由州農發辦推薦有資質的監理公司對工程項目進行監理,嚴把工程質量監督關。
四是嚴格執行區級報賬制:有效地控制資金支出范圍,保證專款專用,嚴把資金支出關。
五是切實落實建后管護制:在項目工程建設竣工后,將通過驗收合格的項目工程,移交給鄉鎮村使用,縣與鄉鎮簽定管護責任書,并要求鄉鎮村層層簽定管護責任書,落實管護人員。
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