按照省、市創業服務年活動的統一部署，南昌市財政局日前出臺《關于加強創業服務，支持創業發展有關政策措施的實施意見》，從財政扶持政策、金融支持創業、優化創業環境等諸多方面發揮財政職能作用，加強創業服務，支持創業發展。

　　一、優化財政扶持政策。市財政對科技創新、節能減排、農業產業化發展、基層保障等有關項目均安排專項資金，予以資金傾斜，引導產業升級，支持企業集群發展。一是在節能技術改造方面，市財政每年安排不低于2000萬元資金設立市級節能與新能源汽車產業發展與示范推廣專項資金，用于支持我市節能與新能源汽車研發、產業化和示范推廣應用，每年從扶持企業發展資金中安排不低于2000萬元的半導體照明專項資金，用于支持半導體產品的研發與產業化、公共服務平臺建設與維護、示范應用等；二是在科技創新方面，2010年安排重大科技攻關招標項目經費，幫助企業解決技術難題及幫助企業做大做強，安排市級科技型中小企業創新基金1000萬元；三是農業產業化方面，安排市級農業產業化、農業綜合開發和農民專業合作組織發展資金2350萬元，通過貼息、補助、擔保等方式，支持農業產業化龍頭企業發展，支持農民就地創業；四是在基層保障方面，安排工業園區基礎設施貼息1000萬元，支持工業園區加快發展。對縣區新建投產大中型工業企業增值稅市級分成部分全額獎勵，并按獎勵額的10%給予獎勵。

　　二、加強金融支持創業。為鼓勵中小企業發展，市財政今年將繼續為“四有三不”工業企業和農業產業化龍頭提供流動資金貸款擔保，降低反擔保條件，支持創業企業發展。爭取完成擔保貸款總額目標45億元。今年，南昌市財政增加安排擔保基金990萬元，力爭全年新增發放小額擔保貸款2.1億元，其中扶持個人創業貸款數量將占貸款總數的70%以上。

　　此外，財政安排專項資金實行考核獎勵，鼓勵市級金融機構支持地方經濟發展。安排專項資金，對中小企業擔保貸款額前三名的駐昌銀行機構分別給予20萬元的獎勵；對符合條件的擔保機構，按照當年為企業貸款擔保發生額的0.5%給予補償，對風險控制制度完備、社會效益優良、未產生損賬的擔保機構，按其當年發生的企業貸款擔�？傤~和擔保業務增幅的前五名分別給予20萬元獎勵。

　　三、優化創業環境。市財政局已設立熱線電話，接受群眾的投訴，加強財政資金的監管，嚴肅查處截留、挪用、濫用財政支持資金的行為，嚴肅查處財政部門干部職工行政不作為、慢作為、亂作為的現象，嚴肅查處損害投資創業者利益的行為。會同有關部門認真清理規范各類收費，加大行業監管力度，進一步深化機關作風建設，提升行政審批效率，對本局創業服務活動年各項政策實施情況，制定績效考評指標，著力構建財政支持和服務創業的長效機制。