當前，我市經濟正處在企穩回升和結構調整的關鍵時期。記者了解到，我市近日下發了《關于金融支持工業經濟加快轉型升級的實施意見》，要求我市各金融機構繼續貫徹實施適度寬松的貨幣政策，按照我市發展優勢主導產業和戰略性新興產業的決策部署，大力營造金融支持工業經濟加快轉型升級的信貸環境，努力推動我市工業經濟加快轉型升級，并要求全市年內新增制造業貸款不低于240億元，力爭達到270億元。

　　銀行業成三大集群產業助推器

　　2009年6月，我省確定了全省21個塊狀經濟向現代產業集群轉型升級示范企業，我市汽車及零部件、五金、飾品三大塊狀經濟被列入。

　　我市產業集群經濟發展的動力機制特點明顯：義烏飾品產業集群具有明顯的龍頭企業帶動特征，永康五金產業集群和金華汽車產業集群具有明顯的政府主導特征。而且，我市產業集群發展均依托市場發展，兼有市場驅動的特征。據統計，去年義烏中國小商品城成交411.59億元，同比增長8%；永康中國科技五金城成交357.2億元，同比增長8%.

　　為了培育龍頭骨干企業、支持技術改造項目、支持工業園區開發建設，我市銀行業加大信貸支持力度。截至今年3月，青年汽車集團、眾泰集團、今飛集團、萬里揚集團4家汽車產業龍頭企業貸款余額為11.50億元，同比增長21.49%.在企業設備升級換代、新產品研發及企業技術中心建設方面，目前全市已有245家市級以上科技型企業獲得信貸支持，同比增長29%.

　　汽車產業正在引領我市工業經濟發展。目前，國內已形成的汽車產業集群只有江蘇、上海、廣東和浙江，而浙江省內汽車整車和核心零部件生產基地主要集中在杭州、臺州和金華等地。金華汽車產業以高端客車、經濟型轎車和特種車為主導產品，與其他地區存在互補性。

　　記者從金華銀監分局了解到，據不完全統計，截至今年一季度末，我市汽車及零部件、五金、飾品等三大產業集群貸款余額為290億元，比年初增加36億元，增長14%.同時，這三大產業不良貸款余額僅為0.73億元，不良貸款率為0.25%，比全市全部貸款不良率少1.36個百分點。

　　《實施意見》強調，要突出強化對重點產業和新興產業的信貸支持，通過發展供應鏈融資、組合擔保貸款、買方付息票據貼現、應收賬款和存貨質押業務，進一步加大對汽車摩托車及關鍵零部件、裝備制造、電子信息、現代五金、生物醫藥等主導產業的信貸投入，推動塊狀經濟向現代產業集群提升發展。對重點傳統產業的核心企業，根據其組織協作網絡及融資擔保關系等資源，積極創新信用模式，提供并購貸款、銀團貸款等服務。對新能源、節能環保、新材料、信息網絡、新能源汽車等產業，要加強配套金融服務和支持，促進戰略性新興產業的技術集成、產業集群和要素集約。

　　圍繞產業鏈

　　創新信貸投放模式

　　金華惠豐汽車配件廠是一家小企業，產品主要供應萬里揚集團。去年年底，公司在轉型升級過程中出現流動資金缺口。由于小企業缺乏有效的擔保、抵押物，想融資比較困難。

　　“那個時候剛買了新設備，資金真緊張，到處走門路打聽，到處碰壁。”惠豐汽車配件廠負責人說，聽說浙江稠州商業銀行推出新貸款模式，就去試試，最終在三天內將500萬元流動資金貸款拿到手。

　　“1+N”產業鏈貸款是浙江稠州商業銀行為滿足中小企業資金需求而推出的創新產品之一。“1”就是一家龍頭大企業，“N”就是上下游產業鏈各類配套企業。“1+N”產業鏈貸款是指將產業鏈上下游企業作為一個整體來提供融資，圍繞產業鏈上的龍頭企業，向其供應商、制造商、分銷商、零售商直至最終用戶延伸投放貸款。

　　在產業集群中，一家龍頭企業往往擁有大量配套的中小企業，它們一般來說要承受龍頭企業兩至3個月的資金周轉期，加上企業規模小、資金使用急、缺乏有效抵押物，很難在銀行貸到款。依托“1+N”產業鏈貸款模式，我市銀行業幫助一批中小企業完成了技術改造。

　　此外，金華市多家銀行還創新擔保方式，幫助企業融資：根據產業集群發展特點，專門開發多種信貸產品，比如發放銀團貸款和重組貸款。新光集團獲得的8.7億元銀團貸款，就是我市首例為民營企業提供的流動資金銀團貸款。

　　《實施意見》要求各金融機構積極創新支持企業轉變發展方式的金融產品；圍繞產業轉型升級和市場需求，爭取全年企業發行短期融資券15億元，利用中期票據和資本市場融資20億元；有條件的縣（市、區）可設立專項基金，對貸款授信、融資擔保和信用保險等開展集成創新，引導和推動成長型企業以排污權、商標權、專利權質押融資，探索碳排放保函等新業務，引導企業加強品牌建設、自主創新和節能環保；鼓勵金融機構采取“設備回租”融資、銀團貸款等模式，支持企業創新、引進和研發對產業提升輻射作用強的關鍵技術和重大設備。

　　多方協力拓寬企業融資渠道

　　目前，我市產業集群仍處于初級形態，與真正意義上的產業集群尚有差距。產業內規模大、實力強、掌握核心技術、引領行業發展的龍頭企業少，重復投資、產品雷同現象較為明顯，產業關聯度不高，上下游延伸不夠或缺乏分工協作，帶來的問題就是過度競爭加劇、產業利潤率下降、后續發展能力不足。

　　近幾年，雖然我市積極改造提升傳統產業，大力發展汽摩配、電子材料等高新技術產業，但傳統產業所占比例仍然較大。據市經委統計，目前全市輕工紡織、食品加工和建材等傳統產業的規模以上企業占全部制造業的50%以上，實現工業總產值占制造業的40%左右，而高新技術產業實現總產值只占制造業的17%左右。

　　《實施意見》還要求，各金融機構信貸投放要按照國家產業政策的要求，體現“區別對待，有保有控”原則，合理配置信貸資源，力爭今后三年在新增貸款中安排100億元以上規模，專項用于扶持企業技術改造和自主創新，支持優勢主導產業和戰略性新興產業培育、重點技術改造項目和重點招商引資項目建設。

　　金華銀監分局人士表示，基于當前我市產業集群發展仍處于初級階段，金融服務與產業發展需求存在幾個矛盾：一是銀行以擔保抵押為主的信貸模式與產業集群初期眾多中小企業融資擔保難的矛盾；二是銀行信貸投放集中在龍頭企業與配套中小企業融資難的矛盾；三是融資產品創新不足、不能適應產業集群發展各個階段和層次融資需求的矛盾。

　　中國人民銀行金華市中心支行建議，應當以產品創新為載體，推動建設中小企業金融服務中心，打造一級發行市場，吸引各類民間資本、信托投資基金、私募股權投資基金、產業投資、創業投資等資金積極參與，并在此基礎上建立二級交易市場，最終建立完善多渠道、多層次的金融市場體系。