重慶銀行出城下鄉 試點涉農金融業務
1個月前,重慶銀行開展了對秀山縣中平鄉農戶萬元增收的大規模實地調研和幫扶對接活動。1個月過去了,幫扶秀山已成了重慶銀行領導層時常掛念的事,“我們一直很牽掛留守在當地的農戶,秀山支行的同志們也在緊鑼密鼓地落實相關的貸款事項,總行對來自秀山支行的審批事項開著綠燈,特事特辦,我們也期待著那里的父老鄉親能夠分享到金融支持秀山產業發展為他們帶來的實惠。”行長甘為民如是說。
據了解,最近的1個月來,秀山縣開展的農戶萬元增收工作已在緊鑼密鼓地進行中,特別是由重慶銀行對口幫扶的中平鄉成為了全縣農戶萬元增收工作的示范鄉。秀山縣副縣長王木林表示:“不管是在增收項目、技術培訓還是幫扶對象上,重慶銀行都到秀山進行了深入而系統的工作,毫不含糊地推進著我縣的萬元增收工作,我們爭創全市萬元增收工程示范鄉的工作得到了重慶銀行這樣的金融機構的大力支持,增強了我們早日實現萬元增收的信心。”
找準難點 尋求突破
秀山縣位于渝東南,是重慶通往湖南、貴州兩省的門戶,轄區2463平方公里,人口63.7萬。轄區內荒山坡地多,靠糧食作物為主,全縣除錳礦開采外,其他產業的發展滯后,在重慶“一圈兩翼”屬典型的“老、少、邊、窮”地區。數據顯示,到2009年底,該縣農民的人均純收入只有3713元。
“秀山的發展得到了市委、市政府高度重視。”王木林介紹,“目前,縣里抓住山區獨特的自然優勢,科學地認識‘靠山吃山’,大力發展林下經濟,使現在的荒山、窮山變成真正的‘秀’山、寶山。”近年來,秀山縣落實科學發展觀,因地制宜,重點發展金銀花、秀山土雞、茶葉、油茶等為主的特色農業,期望通過特色農業帶動全縣的農戶實現萬元增收。
一個產業的發展,必須借助于金融“推手”。重慶銀行出城下鄉,無疑為秀山產業的發展注入了新的動力。在重慶銀行啟動“兩翼”農戶萬元增收工程時,全行上下做好了準備。在與黔江區簽約3年內提供15億元資金支持之后,重慶銀行將秀山縣列為了該行支持“兩翼”農戶萬元增收的重點縣。在5月與秀山縣簽署了合作協議,銀行將在未來3年內為秀山縣提供10億元的資金,支持全縣涉農產業的發展。重慶銀行對我市“兩翼”農戶萬元增收工程做出“快速響應”,也在當地得到一片叫好聲。正如王木林所說,“重慶銀行的到來,為我們全縣的萬元增收工作增強了后勁。”
種植金銀花和養殖“秀山土雞”被確定為秀山縣農戶脫貧致富最有效的出路。據當地農戶介紹,金銀花是一種很好的中藥材,適宜山地種植,且不與糧油爭地,目前市場需求量遞增,市價也日益看漲。秀山縣的金銀花種植面積約35萬畝,至今為全國第一,其種植技術已祖輩相傳,家家戶戶都是能手。此外,秀山農民土法養雞的積極性也很高,一只土雞的市價幾乎等于飼料雞的兩倍。然而,這兩個特色農業的生產規模和市場銷路一直是當地農戶無法妥善解決的問題。
在與秀山縣政府簽訂的協議中,重慶銀行承諾的10億元信貸資金支持,將用以扶持不少于50戶農業龍頭企業或專業合作社,扶持100戶農業種養殖大戶,帶動不少于10萬戶農戶及返鄉農民工實現萬元增收。“這樣一來,秀山縣的萬元增收工作將會提速了。”王木林感慨道。
“秀山縣的金融機構相對‘一圈’的區縣顯得更為匱乏,重慶銀行‘出城下鄉’到遠郊區縣將給這些區縣的經濟發展帶來新的活力,對促進秀山發展獨具特色的農戶萬元增收示范產業成為可能。”市兩翼增收辦相關領導對此也表示肯定。在具體操作過程中,重慶銀行也在不斷探索,將做中小企業的一些成功模式“移植”到農村。力求通過銀政合作帶動當地社會經濟的發展;通過銀企合作帶動農戶增收工作的推進;通過銀行和農業產業化項目、龍頭企業、專業大戶的合作,助推涉農產業化不斷實現做大做強,由此帶動當地農戶的增收。
為抓住重慶銀行金融下鄉的這一機遇,秀山縣政府也積極應對,提出了要抓好示范,創新發展模式,特別在金銀花產業和土雞產業上,力爭做到“鄉有示范、村有典型、組有樣板”,力求為金融介入秀山當地經濟建立“平臺”。
為進一步加大金融支持秀山經濟的力度,秀山縣在重慶銀行的協助下,在培育金融生態環境上不斷下功夫,如積極爭取引進涉農擔保公司、保險機構介入當地的萬元增收產業,在當地企業和農戶中廣泛宣傳金融誠信意識。
走鄉串戶 尋策增收
為了更切實有效地開展涉農金融服務,重慶銀行在秀山中平鄉開展了調研,這次走訪的不再是銀行人士以往常去的企業和政府機構,而是需要金融為之助推完成萬元增收的一戶戶貧困農家。
56歲的楊哥恩是一個祖祖輩輩居住在中平鄉山溝里的農民。老楊一家6口人,父親91歲,臥病在床,大女兒已出嫁,兩個兒子分別在山西、安徽讀大學。一家的所有開銷就靠著夫婦倆在家務農和農閑時外出打工掙得。艱難的生活使楊哥恩被納入秀山縣中平鄉農戶萬元增收的重點幫扶對象,也成了行長甘為民以個人名義對接幫扶的三戶之一。
爬坡上坎來到楊哥恩家后,甘為民帶隊的調研小組便與老楊在破舊的瓦房外的院壩聊起了“龍門陣”。老楊向大家講,農戶種植金銀花雖有積極性,但也存在一些顧慮:一是銷售渠道不暢通,價格混亂;二是烘干等后加工跟不上,采花期如果沒有太陽,鮮花就不能及時烘干、分級,不但賣不上好價錢,甚至還可能爛掉;三是金銀花大多種在荒山坡地上,路難行,肥料上不去。老楊講的每一個細節,都成了重慶銀行工作人員以往在審核信貸報告中難得的“鮮活素材”,被認真地記錄了下來。
當然,從中平鄉走鄉串戶到楊哥恩們那里得到的“鮮活素材”,也激發了銀行工作人員對原來思維的創新,重慶銀行面對自己過去不太熟悉的涉農金融業務,認真調整原有的信貸標準和流程,落實了直接對農戶信貸支持的方式。承諾對“兩翼”地區農戶發放的貸款,建立快速的綠色通道,組織專門人員進行審批,讓滿足條件的農戶按時獲得貸款。對農戶執行的貸款利率,將按照基準利率或優惠利率標準執行。“這在過去是從來不敢想象的,一家城里的銀行還能來到我們落后的中平鄉,這里的農戶也從來不敢奢望能通過貸款的方式擴大生產。有了重慶銀行的支持,我們這里的金銀花種植戶的信心更強了。”中平鄉的年輕的黨委書記黃炳光說。
一家立足地方中小企業服務的城市商業銀行走出城市去干自己不太熟悉的涉農金融業務,展現在面前的將是一個充滿著種種挑戰的全新市場,需要自身付出更加艱苦的努力并需要不斷創新。按照甘為民自己對此的解釋,是“一種社會的責任,一種希望幫助城鄉能夠統籌發展的使命,一份對兩翼農戶的感情”。國有企業是共和國的長子。對重慶銀行而言,根植地方,反哺農村,就是這種身為國企所應有的“長子風范”。
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