山東諸城轉方式調結構加快綠色生態農業發展
2008、2009連續兩年榮獲“全國糧食生產先進縣”的山東省諸城市,圍繞發展高產、優質、高效、生態、安全農業這條主線,大力實施標準化、產業化、規模化發展戰略,逐步發展成為國家和山東省確定的糧食、主料煙生產基地,實現了諸城農業跨越式發展。
以中央1號文件精神為指針,諸城把糧食生產作為統籌城鄉經濟發展的基礎,深入挖掘糧食增產增收潛力,糧食生產實現了連續多年豐產豐收,均保持在80萬噸以上。不斷加大配套扶持力度,認真落實糧食直補、農資綜合補貼、良種補貼等,近兩年落實補貼資金都在1億元以上;爭取實施了良種繁育、標準糧田、有害生物預警、測土配方施肥、現代農業糧食產業等農業項目,每年項目資金都在3000萬元以上,較好地發揮了項目的支持和帶動作用。圍繞糧食高產創建,諸城每年都舉辦各級各類培訓班100多次,通過抓典型、帶全面,突出搞好十畝高產攻關田、百畝高產示范方及萬畝核心示范片建設,為挖掘糧食增產潛力提供了良好示范,促進了全市糧食均衡增產。2009年,取得了玉米單產過千斤的重大突破。據了解,該市糧食生產能力已實現連續六年增產。
立足現有農業種植資源,以發展特色高效農業為目標,以打造產業帶或形成特色產業區為著力點,圍繞發展優質黃煙、高檔花卉苗木、綠色茶葉、優質瓜菜、特色果品等高效產業,不斷加大種植業結構調整力度,加快優勢農產品區域化布局,努力培育和壯大特色農業產業,并重點規劃建設了現代農業七大園區,即現代農業糧食產業園區、三河流域無公害瓜菜園區、現代煙草產業園區、山區優質花生產業園區、南部山區綠色茶葉園區、城郊南部花卉苗木產業園區、濰河古板栗生態旅游園區,用現代農業園區建設加快傳統農業向現代農業轉變的過程,有效提高了農業優勢主導產業的市場競爭力。2010年新增經濟作物面積12.6萬畝,累計發展“一村一品”專業村87個,發展專業戶16000多個,全市畝收入3000元以上的高效農業種植面積達到53.7萬畝。
把農業產業化作為推動農村經濟轉型升級的突破口來抓,著力在發展農業龍頭企業、創新產業化發展模式、夯實產業化基礎等方面下功夫。目前,全市90%的農產品得到就地加工轉化增值,解決了農產品銷售和加工增值難題,帶動22萬農戶參與農業產業化經營,占全市農戶總數的90%.完善配套激勵政策,出臺了《諸城市鼓勵農業龍頭企業發展暫行辦法》,每年拿出300萬元用于支持產業化發展,并加大了對小型農業龍頭企業的扶持力度,專門組織認定了30家市場前景好、成長空間大的諸城市級農業龍頭企業。按照鞏固國家級龍頭、做多做強省級龍頭、完善培強濰坊級龍頭、積極培育諸城級龍頭的原則,安排專人對大中型龍頭企業進行重點幫扶,加強培育、引導和監測力度,促其深化升級。目前,全市大小農業龍頭企業發展到1200多家,其中規模以上龍頭企業220多家,濰坊市級以上龍頭企業達到64家,其中國家級3家,省級3家,濰坊市級58家。
農產品質量安全責任重大。諸城圍繞打造農產品質量安全市,從2007年開始,持續開展了農產品質量安全專項整治活動,狠抓了基地管理、投入品監管和農產品檢測三個關鍵環節,并不斷完善市、鄉、村三級監管體系,嚴格落實監管責任和生產主體責任,形成了區域監管與部門執法相結合,行政監管與行業自律相結合的齊抓共管長效監管機制。制定和推行了農藥定點經營制度,取締非法農藥經營業戶300余家,建設了擁有400家規范化的農業經營門店的農藥市場,全市徹底杜絕了23種國家禁用農藥的生產經營行為。累計建起省級無公害農產品基地43萬畝,認證無公害農產品、綠色食品和有機食品72個。同時加強質量抽檢力度,每年檢測蔬菜樣品1萬多個,保持抽檢合格率在98%以上。
緊緊把握農村社區蓬勃發展、農業生產模式深刻變化的有利時機,以徹底解決“農技推廣最后一公里”為目標和突破口,積極創新服務模式,堅持力量下沉社區,抽調20多名市級農業技術人員、200多名鄉鎮技術人員,大力推行了農業科技特派員巡回坐診、農業信息網服務、專家在線視頻服務、12316熱線服務、“農業科技直通車”現場出診服務“五位一體”的農業科技社區化服務,為農民提供便捷有力地服務。并結合農時季節和社區產業發展需求,組織舉辦農村社區培訓班,讓農民在家門口接受培訓。累計受理農民咨詢5000多次,現場出診300多次,舉辦社區培訓班150多期,培訓農民1萬多人,有力支撐了現代農業的快速發展。
把生態農業和新能源的開發利用作為新農村建設的重要工作,不斷強化組織領導和工作能力。成立了農村能源辦公室,為農村能源事業發展提供了組織保證。以實施農村沼氣項目為契機,大力推進農村戶用沼氣建設,全市累計建成沼氣專業村23個,沼氣用戶1萬戶,沼氣服務網點50個。在抓好農村戶用沼氣建設的同時,積極探索農村沼氣推廣模式,推動發展“五位一體”生態溫室,把沼氣與養殖、大棚生產結合起來,實現良性循環。 “組合式生態溫室綜合配套技術應用”被科技部列入國家星火計劃項目,帶動全市建成組合式生態溫室2200余座,每座溫室年均純收入在3萬元以上。大力推廣測土配方施肥技術和秸稈綜合利用技術,有效提高了肥料和秸稈的利用效率,推動了全市綠色生態農業的快速發展。
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