安徽財政五著力 推進財政科學化精細化管理
一是著力科學化,提高財政管理針對性。
初步建立政府綜合預算體系,著力建立由公共財政預算、國有資本經營預算、政府性基金預算和社會保險基金預算組成的有機銜接的財政預算體系。不斷完善部門預算制度,制定《安徽省財政廳省級預算編制內部規程》,對預算編制職責、程序進行調整和規范,全面推開縣級部門預算改革,選擇蕪湖縣開展編制中長期預算試點工作。扎實推進預算管理與資產管理有機結合,對部門所屬資產實行實物費用定額管理,加強資產配置和處置等環節管理,著力提高資產使用效率。
二是著力過程化,提高財政管理嚴密性。
切實加強收入管理,在全省全面推行“單位開票、銀行代收、財政統管、政府所有”的非稅收入征管改革,確保非稅收入及時足額繳入國庫或財政專戶。切實加強支出管理,專門制定下發《關于進一步加快財政支出進度的通知》,采取有效措施,促進財政支出進度提速。切實加強監督管理,進一步強化財政監督職能作用,組織開展財政專項資金監督檢查和會計監督工作,認真開展“小金庫”專項治理工作,著力構建監督長效機制。
三是著力績效化,提高財政管理創新性。
穩步推進預算支出績效評價工作,制定出臺《安徽省預算支出績效考評實施辦法》,開展預算支出績效考評試點,加快構建科學、規范、高效的財政資金分配管理機制和預算決策機制。著力加強惠民資金管理,加快構建“五個一”惠民直達工程,建立“千村萬戶”動態調查點,制定財政補貼農民資金“六到戶、八不準”工作紀律和考核評比制度,全面實現由縣級財政部門直接打卡發放補貼資金。強化政府采購管理,建立省政府采購網站,拓展政府采購范圍,創新采購方式,打造政府采購“陽光通道、綠色通道”。
四是著力法治化,提高財政管理規范性。
不斷深化財政重點改革,全面啟動國庫集中支付制度改革,加快財政信息化進程建設,規范政府性基金資金管理。完善財政內部管理制度,認真梳理財政業務和內部行政管理權力,建立健全規范權力運行的制度和機制。穩步推進財政政務公開,重點抓好財政預決算等財政信息主動公開工作,著力提高信息依申請公開服務水平。自覺接受社會各界監督,主動向人大代表、政協委員通報財政主要工作,嚴格執行專家論證、社會聽證等制度,進一步拓展、暢通群眾監督和意見反饋途徑。
五是著力基礎化,提高財政管理持續性。
不斷強化科學精細管理意識,明確財政科學化精細化管理的目標任務。扎實推進鄉鎮財政建設,切實改善鄉鎮財政所辦公條件。逐步健全村級財務管理機制,全力推進村級會計委托代理服務,規范村級公益項目管理,加強村級資產、資源和資金管理。著力加強能力建設,進一步鞏固“崗位大練兵”、“作風建設年”、“規范管理年”和“能力建設年”活動成果,組織開展“學習提升年”活動,進一步營造爭先進位、干事創業的工作環境。
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