上海世博會推動中國低碳經濟與碳金融快速發展
上海世博會無疑開啟和展示了中國低碳之路的發展理念。種種跡象表明,在中國轉變經濟發展方式過程中,以新能源開發利用為主體的低碳經濟也將日益成為“主角”。
4月22日,中國國務院總理、國家能源委員會主任溫家寶主持召開國家能源委員會第一次全體會議,就能源工作作了六方面的部署。會議明確提出了新時期能源戰略的十六字方針,“節約優先、立足國內、多元發展、保護環境”。
而聯合國秘書長潘基文也于近日呼吁各國推行清潔能源策略,減少導致全球變暖的溫室氣體排放。潘基文指出,“清潔能源革命”對實現聯合國新千年發展目標至關重要。
據法新社援引報告稱,中國、巴西和越南在能源普及方面成果顯著,而且中國、丹麥、日本、瑞典和加州等地,能源效率有大幅提高。
此間,歐盟和美國正在加快和中國開展新能源合作的步伐。4月28日,美國能源部正式確認其部長朱棣文將于5月24日至28日對中國進行訪問;4月30日,歐盟委員會主席巴羅佐訪華期間,中歐清潔能源中心正式啟動。
5月4日,來自數十個歐洲國家的500多名市長和代表在布魯塞爾歐洲議會總部共同簽署《市長盟約》,承諾將帶領各自城市努力節能減排。歐盟委員會主席巴羅佐出席了當天的簽字儀式。巴羅佐說,歐盟支持就此與中國、美國等國家的城市展開合作。
而德國總理施羅德日前也積極表示,期待中德兩國在新能源領域加強合作,共同發展。
據透露,中國政府關于“十二五”能源發展規劃的基本思路已經形成,主要包括五個方面內容:一是要大力發展新興能源產業,加快核電建設,大力發展風能、太陽能和生物質能,發展煤炭的清潔利用產業;二是加強傳統能源的產業,建設大型能源基地,努力發展煤、電大型的能源企業;三是提高能源綜合安全保障機制,統籌國內外能源的開發和利用,加強能源布局的平衡和協調銜接,合理安排煤電油氣的建設;四是強化科技創新,推進能源綜合開發利用,健全資源開發的合理機制和生態修復的機制;五是改善城鄉居民的用電條件,加強廣大農村地區的能源建設。
根據《國家“十二五”能源規劃編制大綱》的具體內容和相關指標,2015年中國能源需求總量為39億~40億噸標準煤,2010~2015年要實現單位GDP能耗年均降低3.5%~3.8%的節能目標。
國際金融服務集團(UFS)董事局主席、世界能源金融研究院執行院長何世紅表示,對于中國而言,新能源時代已然來臨。在何世紅看來,在以低碳為重要特征的新一輪國際技術競爭中,我國比過去有更多的有利條件。
事實上,發展中國特色的新能源經濟,實現由能源大國向能源強國的跨越。已成為中國“十二五”能源規劃的又一重點。
國家發展改革委能源研究所副所長、中國可再生能源學會副理事長李俊峰指出,在低碳發展的道路上,新能源產業被寄予了厚望。在國家正在制定的新興產業振興規劃中,新能源被放到了重要的位置。這既是能源結構調整的關鍵,也是節能減排以應對氣候變化的現實需要。
值得注意的是,2009年中國第一次超過美國,以346億美元的規模成為全球吸引清潔能源領域投融資方面最多的國家。美國和英國的傳統領先地位受到挑戰,他們分別位居二三位,規模為186億美元和112億美元。
同時,4月開始實行的《可再生能源法(修正案)》中,有兩大亮點曾被業界津津樂道,除了全額收購制度之外,另一亮點即為設立可再生能源專項基金,以扶持可再生能源的發展。據了解,財政部近期已經完成了《可再生能源專項基金管理辦法》的征求意見稿,目前正在相關部門征求意見。
種種跡象表明,隨著傳統化石能源的日益減少,使用成本不斷提高,舊的產業模式顯然難以繼續引領世界經濟的發展。新能源的開發和利用,已被擺在了發展戰略性新興產業,搶占經濟科技制高點的高度,中國面臨著全新的發展時代。
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