杭州經濟轉型升級:發展大產業 實現新騰飛
有一個詞,從未像今天這般如此頻繁地點擊國人的眼球,它就是“轉型升級”。
2008年,全球金融危機沖擊中國經濟發展,經濟增長方式備受考驗。穿越時空的維度,聚焦2010年的杭州,注定是不平凡的一年。
杭州這座最具經濟活力的城市,硬是挺過了金融危機的“風口浪尖”。今年一季度,全市規模以上工業增加值458億元,同比增長18.5%,規上工業銷售產值2304億元,增長28.9%;項目開工、投資進度情況均明顯好于上年。
一季度實現“開門紅”,經濟運行回升向好、亮點增多,呈現出發展速度加快、發展質量向好、發展后勁增強的良好態勢,這讓杭州悟出了一個結論:在“后危機時代”,經濟發展要以大產業為抓手,要以轉型升級論英雄。
杭州憑借著獨特的區位優勢、靈活的運行機制及堅實的產業基礎,從大飛機大整車,到新能源新醫藥,從傳統裝備制造業,到現代服務業,這些大產業正在實現新的騰飛。
搶抓調整機遇,大產業助力結構優化
“大產業,不是說要大工廠和大排場,而是要競爭力。”
昨天,在浙江三花汽車控制系統有限公司的辦公室,剛一坐下,該公司總經理王大勇就這樣說。
浙江三花汽車控制系統有限公司主要以生產高檔汽車空調膨脹閥、儲液器等汽車配件產品。目前,比亞迪、寶馬、沃爾沃、通用新君威、長安福特等轎車都采用它的產品,占據了國內外40%的市場,在國際上能與日本的不二工機和德國的一家企業抗衡。
企業界有種說法,那就是一流企業做標準,二流企業做品牌,三流企業做產品。三花汽車控制系統有限公司認為,大產業就應該具備國際上的話語權。去年,該公司還制定了汽車空調膨脹閥的國內行業標準,成為業內最具話語權企業。
如此看來,以大產業為抓手,來推動經濟轉型升級是一種歷史的必然。“30多年來,由于村村點火、戶戶冒煙式的農村工業化遺留下來的生產力布局離散的問題,沒有大產業的帶動是難以轉變經濟增長方式的。”
“后危機”時代,人們一直在追問:經濟社會持續發展動力何在?
2009年底,中央經濟工作會議釋放出一個強烈的信號:2010年,我國經濟增長劍指經濟發展方式的轉變;今年3月召開的“兩會”上,“轉變經濟發展方式”又成代表和委員們口中的熱門詞。
綜合判斷國際國內經濟形勢,我市提出了“四大”發展戰略,并把培育和提升一批市場占有率高、競爭力強的大產業,作為當前和今后一個時期的緊迫任務來抓。
大產業,就是像三花汽車控制系統有限公司這樣的,市場占有率高、競爭力強的產業。
專家認為,發展大產業,除了要繼續按照“穩定優化一產、主攻調整二產、提升擴展三產”的要求,大力發展高效生態農業、先進制造業和現代服務業之外,今后的工作重心就是要依托大平臺建設或塊狀經濟基礎,加快培育具有空間集聚規模優勢的產業。
杭州的大產業很多,比如裝備制造業、汽車制造業和動漫文化創意產業。
以裝備制造業為例,放眼杭州,像杭叉、杭氧、杭汽輪、西子奧的斯這樣的裝備制造業,已逐步成為國內經濟轉型升級的有力抓手。1-2月,全市累計完成限額以上固定資產投資178.79億元,同比增長21%,產業機構也得到不斷優化,很大貢獻都來自于這些大產業。
在“四大”發展戰略提出之后,杭汽輪、西子聯合控股等龍頭裝備制造企業雄心勃勃的“十二五”規劃正加緊擬定;新能源、大飛機、核電裝備等新的裝備業領域、新的裝備企業正加緊引入……杭州裝備制造業轉型升級的步伐正在提速。
加速要素集聚,提高產業核心競爭力
這兩天,杭州最火熱的除了天氣,恐怕就要算動漫節了。
位于高新區的杭州國家動畫產業基地,是首批國家級動畫產業基地之一,自然也成了這次動漫盛宴的主角。截至2009年年底,該基地原創影視動畫創作生產量達23500多分鐘,其中《虹貓藍兔光明劍》等7部作品獲“2009年度國產優秀動畫片”。
“動漫節并不只是集體狂歡,而是一個動漫產業固定的交流平臺,一個筑巢引鳳的平臺。”中國國際動漫節節展辦公室負責人這樣說。
攤開報紙,查詢史料,不難發現,杭州為了打造全國文化創意產業中心,每年拿出5000萬元專項資金,用于鼓勵和扶持動漫游戲產業的發展。
目前,杭州共擁有濱江國家動畫產業基地、西湖國家數字娛樂基地2個國家級的動漫產業基地,中國美院、浙江傳媒學院、浙江大學3個國家級的動畫教學研究基地和135家動漫企業,完整的動漫產業格局漸成“氣候”。
鏡頭切換到另一個產業:杭州的汽車制造。
說到杭州的大產業,繞不開的就是汽車制造。像前面說到的三花汽車控制系統有限公司這樣的汽車零部件企業,在杭州還有很多很多,涉及汽車設計、輪胎、萬向節、模具、制冷、閥門、安全、電子等多個零部件領域。
為搶抓市場,杭州出臺了《加快汽車產業發展的若干意見》,每年安排3000萬元專項資金,重點支持汽車整車和零部件生產企業的產業升級,把發展汽車產業作為推進工業轉型升級和結構調整的重要舉措。
根據杭州的計劃,到2012年,汽車工業銷售產值達到1200億元以上;到2015年,汽車工業銷售產值達到2000億元以上,汽車產業集聚效應明顯,形成具有一定國際競爭力的產業集群。
除了資金和政策,要素集聚還少不了大平臺,包括規劃建設的大江東新城、蕭山臨江工業園區、青山湖科技城、余杭創新基地、各級各類開發區(工業園區)。
就拿大江東新城來說吧,江海交匯處,蕭山東北部、杭州灣南岸,這里承載著杭州乃至浙江建設“四大”、升級產業的一個夢想。
規劃建設的500平方公里產業園,主要用于發展汽車、重大裝備等制造業,陸海空并舉的大物流產業,以及新材料、新能源、節能環保等產業,每平方公里的工業產值目標將超過100億元,就是通過要素集聚來發展大產業。
來自蕭山臨江工業園區的信息顯示,目前,該產業園內,已有東風裕隆、青年汽車、吉奧汽車、眾泰汽車四個整車企業、五個汽車項目落戶。
夯實產業基礎,演繹轉型升級之美
驅車前往下沙經濟技術開發區。
沿途是拔地而起的高樓大廈,地鐵站綜合體等呼之欲出;廣袤的江東前進工業園區內,青年汽車、恒科精工等一批制造業項目工地機聲隆隆……下沙新城呈現出一派春意盎然景象,全面實施“三化”戰略的開發區,正加快轉型升級,邁入新一輪快速增長期。
“轉型升級不是現在才有的,它是經濟發展一個永恒不變的課題。”杭州經濟技術開發區經濟發展局局長董瑋說。
董瑋介紹說,2004年,開發區集聚企業,從無到有,形成四大支柱特色產業;2007年,又開始提升企業,實現從簡單的制造加工到高附加值企業的轉型;2009年開始,著手結構調整,從單一的制造業,逐步實現了生產性服務業和制造業的并重。
目前,下沙又審時度勢提出構建“四優四新”現代產業體系,即在電子信息、食品飲料、機械制造、生物醫藥四大優勢主導產業基礎上,確立汽車及零部件、新能源新材料、服務外包和創意產業、現代物流業為開發區的四大新興戰略產業。
當然,下沙經濟技術開發區只是杭州經濟轉型升級的一個縮影。
杭州經濟運行狀況如何呢?我們不妨先看看市經委的一份數據:出口恢復增長,一季度全市規模以上工業出口交貨值366.1億元,增長20.8%,同比上升47.7個百分點;效益持續好轉,一季度全市規模以上工業企業完成利稅219.95億元,同比增長39.9%;產業結構調整優化,經濟后勁不斷增強,一季度全市完成限額以上工業投資90.9億元,同比增長23.5%.
顯然,在大產業的帶動下,杭州已率先走出了金融危機。
而這一切,還得益于杭州堅實的產業基礎。“杭州塊狀經濟發達,對原材料和機械設備需求量很大,易于產業向上游延伸,加上民營企業成長性好,已具備了向裝備制造等大產業領域發展的實力,如吉利集團的汽車、萬向集團的汽車配件、恒逸集團的聚酯、正泰集團的電器設備等,都具有向大產業發展的趨勢。”省社科院經濟學研究所一位專家這樣說。
只有夯實產業基礎,才能釋放出生產力。
雖然目前還面臨著要素價格上漲、宏觀政策不定、外貿形勢不明以及節能降耗帶來的壓力,但在推進產業轉型升級的思路上,依然堅定一條道路,那就是杭州產業發展必須走新型工業化道路。
換句話說就是,要以需求結構調整和低碳發展要求為導向,立足我市優勢,力爭在研發、市場兩端率先實現突破,繼續抓好信息、生物醫藥等優勢產業;將汽車產業作為戰略產業來抓,盡快形成千億產業;積極推進新能源產業發展,重點發展太陽能光伏、風電設備制造、核電設備制造和新型電池等產業;積極發展新材料產業,爭取在新能源材料、光通信材料、半導體照明材料、納米材料、高性能纖維復合材料等領域形成優勢。
“只有夯實了這條新興工業道路的路基,才能釋放出生產力,才可能真正演繹產業轉型升級之美。”市經委相關負責人說。
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