李淑珍今年48歲，是巴彥縣巴彥鎮居民，身患殘疾，38歲才與同樣殘疾的丈夫組建了家庭。婚后夫妻倆一直沒有工作，靠拾荒賣廢品來維持生計，一家3口長期租房居住。2007年，政府出面安排這對夫妻分別到軸承廠和印刷廠工作。時隔3年，這個家庭發生了可喜的變化。日前，全家人喜遷新居，搬進了用積攢下的工資和低保金購買的兩間新建平房，圓了多年的購房夢。李淑珍一家的經歷是巴彥縣落實惠民政策，保障和改善民生的一個縮影。

　　彰顯民本情懷

　　“社會和諧，民生為先。”2009年初，縣委書記王曉春強調“全縣各級干部特別是領導干部，要認認真真察民情，誠誠懇懇聽民意，實實在在幫民富，兢兢業業保民安，努力做好解決民生問題的各項工作。”縣長鄧宏圖也在政府工作報告中申明，“群眾所思所愿所盼，就是我們工作的著力點；群眾所怕所憂所慮，就是我們工作的突破口。”這已在巴彥干部的工作中，逐漸變為自覺的行動。

　　去年7月的一天，松花江鄉黨委副書記蘇彥東在陪同記者下村采訪時，遇到一位在樹林里撿樹枝的老婦，他主動迎前噓寒問暖。得知這位年逾八旬的老人因兒子身患重病而乏人照料后，當即通過電話向黨委書記作了匯報。當天下午，鄉里就派民政助理去核實，隨后將老人納入低保戶，送去補發的低保金，并委托村干部對老人生活進行照料。

　　巴彥領導班子換了一屆又一屆，始終把保障和改善民生作為促進發展的重點，從上世紀90年代末開始，每年都要為城鄉群眾辦10件實事，已成慣例。近年來，相繼投入22.3億元保障和改善民生，集中為城鄉群眾辦了300多件實事，解決了一大批關乎老百姓切身利益的現實困難和突出問題。2009年以來，改造棚戶區16萬平方米、農村泥草房64萬平方米；加快勞動力轉移步伐，共輸出勞動力13.6萬人，創收11.6億元。

　　致力民生改善

　　改善民生，首先就要讓百姓有“來錢道兒”。

　　今年入春以來，為促進城鄉居民就業，這個縣延續了去年做法，幫助中小企業破解資金難題，在緩收稅款4100萬元的同時，及時兌現了新入戶企業、房地產開發企業的優惠政策資金2900萬元。建立了以政府為主導的“政銀企農城”聯席會議制度，融通資金16億元，有效解決制約企業發展的瓶頸問題，保住了工人的“飯碗”。同時，健全相關工作機制，提高招商引資成效。去冬以來，共洽談對接項目40個，簽約10個，簽約額12.4億元。目前，國能生物質發電、虹誠熱力儀表等項目已開工建設。

　　去年，這個縣糧食生產克服前期嚴重干旱、后期低溫多雨寡照等不利因素，總產突破40億斤。為確保今年的春耕投入，解決農民賣糧難，這個縣向上爭取糧食收購指標，目前已完成糧食收購近100萬噸，使農民手里的余糧轉換成發展生產的資金。

　　為應對豬價波動，提高規模養殖效益，這個縣成立了2個生豬標準化養殖合作總社和24個分社，目前入社會員已達到1300戶；新建生豬標準化養殖小區17個，使總數達到41個。

　　巴彥在全省率先啟動了農村集體經濟組織產權制度改革工作，已有92%的農戶領取了產權證。先行試點的松花江鄉農民通過已頒發的各類產權證，今年春天已融資702萬元，使資產資源轉化為貨幣資本，并投向春耕和發展新的產業。

　　兌現民意承諾

　　在巴彥，“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，已成為各級干部的共識。

　　2009年，這個縣加大了城鄉基礎設施建設力度。新建和改造巴彥鎮排水管線1.3萬延長米。巴彥鎮集中供熱二期工程投入運營，新增供熱面積20萬平方米。濱北鐵路興隆鎮段跨線橋和巴彥鎮垃圾處理場、污水處理廠一期工程順利竣工。啟動了第二批新農村建設試點工作，試點鎮村總數達到40個，投入建設資金 3.2億元，建設完成項目602個。653公里的農村公路竣工并投入使用，是全省縣級年度建設通村公路工程量最多的縣份。建設橋涵56座，新打深水井55眼，自來水入戶7500戶。新建沼氣池1040個，造林面積5.2萬畝，是前三年造林總量的3.5倍。

　　改善辦學條件，完成了第三高中、西集、龍泉和龍廟等教學樓建設和改造工程。更新改造鄉鎮衛生院18個，安置城鎮就業4600人，新增城鎮各類保險人數3.5萬人，新型農村合作醫療參合率達99%。全縣共納入城鄉低保人口3萬人，發放低保金4000萬元。健全完善五保供養體系，將西集、豐樂、洼興和黑山4處敬老院整合為2處，集中供養率達到55%，比國家規定標準高出5個百分點。科技、文化、體育、計劃生育、廣播電視等項事業均有了長足發展。

　　民生連著民心，民心凝聚民力，一件件民生工作架起了黨和人民群眾的連心橋。