5月24日至25日，市三屆人大常委會舉行第十六次會議，市委書記、市人大常委會主任張雷出席并主持第一次全體會議，市人大常委會副主任王振南、陶幸蓉、張正方、戈麗和、王泓衛(wèi)及秘書長王厚貴出席會議，副市長劉勵列席會議。

　　今年1月召開的市三屆人大三次會議期間，周慶貴等20名市人大代表提出了《關于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的議案》。根據(jù)大會主席團決定，市三屆人大常委會第十六次會議對該議案進行了認真審議，并原則通過了《關于進一步加快發(fā)展民營經(jīng)濟的決議》。

　　市人大常委會財政工委在調研中發(fā)現(xiàn)，近年來，全市民營經(jīng)濟呈健康穩(wěn)定發(fā)展的態(tài)勢，但與周邊兄弟市特別是與經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)發(fā)展相比，與實現(xiàn)科學發(fā)展、跨越發(fā)展的要求相比，還存在一定差距，制約發(fā)展的因素依然存在。我市民營經(jīng)濟的總量還不大，到去年底，我市私營企業(yè)數(shù)、注冊資本數(shù)均低于揚州市和南通市。民營企業(yè)特別是小企業(yè)在用地、融資、用人、技術創(chuàng)新等方面的困難和問題還比較突出。市和部分市（區(qū)）尚未依法設立中小企業(yè)發(fā)展專項資金，政策性融資擔保機構和風險補償資金還沒有完全到位。

　　《決議》提出，今后三年，市人民政府要進一步加大民營經(jīng)濟發(fā)展的推進力度，民營經(jīng)濟增加值、注冊資本和新辦企業(yè)數(shù)，要以高于全省平均水平、高于前三年發(fā)展速度的要求，盡快制定全市民營經(jīng)濟2010至2012年三年躍升計劃。要鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，大力營造民營經(jīng)濟的發(fā)展氛圍，讓民間投資充分涌流；要完善政策措施，切實增強民營經(jīng)濟的發(fā)展動力，尤其是對新辦的小企業(yè)，要以更開明的觀念、更開放的政策，予以大力扶持；要轉變發(fā)展方式，引導民營經(jīng)濟實施開放創(chuàng)新雙輪驅動戰(zhàn)略，加強自主創(chuàng)新和轉型升級，提高民營經(jīng)濟的發(fā)展水平；要繼續(xù)深化“三服務”活動，健全服務體系，不斷優(yōu)化民營經(jīng)濟的發(fā)展環(huán)境。

　　會議還聽取并審議了市人大常委會環(huán)資城建工委關于“進一步保護完善國家級水利風景區(qū)鳳凰河”的代表議案處理意見的報告，決定將該議案作為重要建議，交市政府辦理。

　　會議還聽取并審議了市中級人民法院關于規(guī)范量刑工作情況的報告，通過了市人大常委會關于確認主任會議許可對市人大代表施光文采取強制措施的決定，并通過了市人大常委會人事任免名單。