為規范商品房預售資金的監督管理，確保商品房預售資金用于相關工程建設，保障預售商品房當事人的合法權益，防止交易風險，維護房地產市場秩序，市住房保障和房產管理局、中國人民銀行石家莊中心支行共同出臺《石家莊市商品房預售資金監管辦法》，規范開發企業的資金使用，保障購房人如期住上房子。

　　辦法規定，房地產開發企業在申請商品房預售許可證前，根據建設項目實際情況，可按幢、按建設項目分期規�；蚪ㄔO項目全部，在相關商業銀行開設商品房預售資金監管賬戶，與該監管銀行共同簽訂商品房預售資金監管協議，并按監管銀行要求，提供項目的工程形象進度表、資金使用計劃等材料。

　　開發企業必須保證承購人交付的首付款、分期付款及全額購房款全部匯入該項目監管銀行的資金監管賬號，并憑銀行的繳款憑證為承購人開具售房發票。商品房預售資金的使用原則上采取封閉式的管理模式，開發企業需支取、使用監管資金總額內資金的，應向監管銀行提出申請，并應如實提供經監理單位蓋章確認建設工程形象進度完成的證明。開發企業在監管資金總額內支取的資金必須用于所購商品房的相關工程建設，不得挪作他用。只有在監管賬戶中的預售資金超出該監管項目工程預算清冊的總額時，監管銀行方可允許開發企業以其超出部分用于還貸或調用。

　　開發企業提供虛假申報材料開設監管賬戶，騙取工程建設資金，或擅自截留、挪用預售房款的，或不將預售房款打入所設定的監管銀行指定賬戶的，一經查實，住房保障和房產管理部門依照相關規定給予處罰。住房保障和房產管理部門、人民銀行分別將其行為記入企業的誠信檔案和銀行的誠信系統。

　　“以后購房人交的預售款只能交到開發商在銀行設定的預售賬號上，開發企業要用錢必須向房管局提交項目建設的用款計劃，保證款項只能用到該項目的建設上。”石家莊市住房保障和房產管理局市場相關人士透露，目前石家莊乃至全國各地開發企業挪用購房人預售款的情況比較常見，往往是購房人買A項目的預售房款被挪用到B項目的建設上，導致所購項目工程遲遲不能交工，甚至出現購房人交了房款三五年也無法入住的現象。辦法的實施將保障購房人的預售款不被開發商挪用，預售款只能用到購買項目的建設上，切實保障項目正常建設，按期交付使用。