金華加快建設現代服務業中心城市
今年3月初,國家發改委正式發函,把浙江作為轉變經濟發展方式綜合試點省。作為我省綜合配套改革試點內容之一,不久前,我市研究制訂了現代服務業發展綜合配套改革試點方案。市發改委社會發展處處長樓躍建說:“改革試點雖然并不意味著我市現代服務業在全省發展得最好,但我們確實有許多亮點,并有很大潛力。”
2009年,我市服務業占GDP的比重為42.6%,比上年提高1.6個百分點,三次產業結構比例由上年的5.3∶53.7∶41.0調整為5.2∶52.2∶42.6。尤其是婺城區與義烏市,服務業占GDP的比重已分別達到52.4%和53.4%。“去年,杭州服務業占GDP比重首次超過50%;而對婺城區與義烏市來說,這一三大產業的格局早已形成。”樓建躍說。
在我市整個服務業增加值中,現代服務業已近三分天下有其二。按照一般統計口徑,大體將金融保險業、郵電通信業、房地產業、旅游業、中介服務業、網絡信息業、知識產業等定義為現代服務業,而將交通運輸業、倉儲業、批發零售業和住宿餐飲業定義為傳統服務業。2008年,我市現代服務業增加值占總服務業增加值總量的62.16%,2009年這一數據為 61.3%。
是哪些因素推動我市服務業異軍突起?義烏小商品市場、永康五金市場聞名全球,其他特色市場眾星拱月,強勢先發的專業市場造就了名副其實的市場大市;以專業市場為依托的會展業風生水起;豐富的生態與人文資源,使金華旅游業生機勃勃;現代商貿業在打造浙中購物中心的目標指引下不斷發力;以總部經濟為新思路,以主輔業分離為抓手,生產性服務業邁出可喜步伐。
尤其值得一提的是,我市成為繼杭州、廣州之后第三個“中國電子商務創業示范城市”,也是“中國電子商務十大創新創業城市”中唯一一個地級市。一直為電子商務發展鼓與呼的全國人大常委會原副委員長成思危贊嘆:“金華是電子商務方面的佼佼者。”
但是,我市現代服務業的總量規模仍然偏小,產業層次仍然較低,生產性服務業仍然滯后,尤其是發展現代服務業的思想觀念與扶持政策仍不到位。
市發改委完成的課題《金華市“十二五”時期現代服務業發展研究》提出,今后我市將大力發展金融服務業,培育發展現代物流業,加快發展信息服務業,提升發展現代商貿流通業,做強做精旅游服務業,穩步發展房地產業。
根據我市現代服務業發展綜合配套改革試點方案,改革主要內容包括創新現代服務業發展方式,推進現代服務業發展的體制改革,強化現代服務業發展的要素保障機制,建立現代服務業聯動發展機制。“有些改革項目需要自行突破,有些需要省里及國家層面的支持。”市發改委相關負責人說,這將是一個較長過程。
根據該方案,到2015年全市服務業增加值占GDP的比重達49%;到2020年,這一數據將達55%以上,“形成現代服務業與先進制造業融合發展,服務業發展與城市化推進良性互動的格局,使我市成為與杭、寧、溫三大城市相呼應,與周邊城市群相對接的現代服務業區域性中心城市。”
市發改委相關負責人說,我市現代服務業綜合配套改革試點工作,最終目標是實現我市經濟“三產二產兩輪驅動”的發展格局,為我市轉變經濟發展方式找到一個新的突破口。
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