2005年5月，省委在綏化召開省委常委現場辦公會議，幫助綏化市謀劃了建設“兩城四地”(建設哈爾濱都市經濟圈副中心城市和黑龍江省中部重要區域中心城市，建設全國聞名優質安全農產品生產加工基地、優質農牧良種繁育生產推廣基地、濱北最大商貿物流集散基地和連接國內外農民工培訓輸出基地)的藍圖。提出到2010年，人均地區生產總值比2000年翻一番，財政一般預算收入在2004年基礎上翻一番的跨越發展目標。

　　今年是綏化市撤地建市10周年。2000年6月，綏化市委、市政府正式掛牌，取代原來的綏化地委 、綏化行署。10年來，綏化市委、市政府帶領全市干部群眾，勵精圖治，實現了全市經濟社會的跨越式發展，城鄉人民群眾的生產生活發生了翻天覆地的變化。

　　到2008年，綏化市地區生產總值實現532億元，全口徑財政收入34.2億元，一般預算收入15.8億元，市本級財政總收入11.9億元。 人均GDP實現9286元，為2000年3926元的2.4倍；規模以上工業增加值實現58.6億元，為2004年26.9億元的2.2倍；全口徑財政收入為2004年16.3億元的2.1倍；一般預算收入為2004年7.9億元的2倍。所有指標均提前兩年完成“兩個翻番”任務。

　　2000年撤地建市后，長期以農業為主，靠上級撥款補貼的綏化經濟陷入“農業大，工業小，三產弱，財政窮，收入低”的困境。

　　新一屆領導班子根據市情確定了“狠抓六個規模推進，實現六個總量擴張，加速構筑六個新格局”的發展思路，確定了以項目建設為切入點，推進產業化、工業化、城鎮化、外向化的工作思路。

　　2005年5月，省委在綏化召開省委常委現場辦公會議，省政府召開了省長專題辦公會，幫助綏化市謀劃了建設“兩城四地”，5年內實現GDP和財政收入“兩個翻番”的發展戰略。

　　市委書記胡世英多次講，綏化要通過項目建設，實現結構調整，推進體制創新，促進城鎮化，實現工業化。

　　從2003年開始，綏化市就把推進項目開發建設作為每年大事大項的重中之重。“產業建設、項目開發、招商引資”一體推進、聯動發展，走以資源換資本、以存量換增量、以開放促開發的路子，建成一大批以玉米、生豬、乳品、亞麻等農產品加工為重點的優勢項目，中糧集團、伊利集團、雙匯集團、雨潤集團、南華集團、寶迪集團、成達集團、嵩天集團、山東諸城外貿集團、杭州貝因美集團、溫州環宇集團等50多家大型知名企業先后落戶綏化。在糧食加工、乳制品加工、肉食品加工、醫藥制品加工以及化工產品加工上形成了幾個比較大的產業集群，產業鏈條繼續拉長、變精，附加值不斷提高。原字號、粗加工的問題得到有效解決，產品附加值和市場生命力得到迅速提升。

　　近10年以來，全市開工建設千萬元以上項目近千個，相當于再造了一個工業和一個產業體系。

　　綏化市抓住經濟發達地區產業調整、資金轉移和一些企業生產基地外向擴張的契機，通過引入外地強勢企業集團或資金，一批投資大，拉動力強的大項目迅速崛起。綏化新安硅材料有限公司建設年產10萬噸工業硅項目；肇東日澤管業投資1億元建設年產1萬噸新型塑管項目已經投產；安達中盟龍新年計劃投資2億元建設年產5萬噸MMA項目，已完成投資1.9億元。

　　綏化市各地各類經濟園區成為項目建設的重要載體。綏化、肇東、安達三個經濟開發區和慶安國家級農產品加工業示范基地、蘭西亞麻工業城、青岡玉米工業城、明水三精工業園等17個較大規模園區的項目承載能力不斷增強，成為支撐全市經濟快速增長的新增長點。這些工業園區發揮產業集聚效應，形成比較完整的產業制造與配套體系。

　　2008年，綏化市地區生產總值實現532億元，增長15%；全口徑財政收入34.2億元，一般預算收入15.8億元，分別增長26.8%和32.1%，市本級財政總收入11.9億元，增長75%；城鎮固定資產投資138.7億元，增長48.7%，高于全省平均水平13.5個百分點。 到2009年底，綏化市全口徑財政收入實現39.4億元，比2000年增長289% 。

　　到2008年年底，綏化市人均GDP實現9286元，為2000年3926元的2.4倍；規模以上工業增加值實現58.6億元，為2004年26.9億元的2.2倍；全口徑財政收入實現34.2億元，為2004年16.3億元的2.1倍；一般預算收入實現15.9億元，為2004年7.9億元的2倍，均提前兩年完成“兩個翻番”任務。

　　幾年來，在推進實現翻番的過程中，綏化市形成了明晰的發展戰略，錘煉了一支善抓工業和項目建設的干部隊伍，形成了幾個比較大的產業集群，基本實現了由農業大市向經濟強市的跨越。