劍閣縣轄57個鄉鎮，總人口68萬，農村勞動力30.4萬人，占全縣勞動力資源的80%以上。近年來，我縣一直把鄉鎮、村（社區）勞動保障平臺建設作為推進城鄉勞動保障事業發展固本強基的一項重要工作來抓。“5·12”汶川特大地震災害，造成我縣勞動保障基礎設施直接經濟損失近7000萬元。我縣堅持高起點、高標準、高質量、科學規劃、合理布局重建，分縣統一重建、鄉鎮（村、社區）統一重建和勞動保障局直接重建，整體推進了勞動保障基層平臺災后重建，使縣、鄉鎮、村（社區）勞動保障平臺建設取得了顯著成效。目前，全縣勞動保障災后重建116個項目已開工113個，已經完成投資額3279萬元，15個鄉鎮就業和社會保障服務中心主體工程已完工。

　　一、突出重點，科學規劃好鄉鎮勞動保障公共服務平臺重建。5.12地震災害后，我縣堅持統籌兼顧，因地制宜，分類重建的原則，綜合各鄉鎮幅圓面積、人口密度以及區域輻射功能等因素，將全縣基層勞動保障服務平臺分三類進行重建，一類是以原督導室所在地的11個中心集鎮以及劍金路、國道108線、劍蒼路、劍南路四條主干線和停子口、升鐘水厙淹沒區12個鄉鎮為重點的勞動保障公共服務機構重建，要求必需單獨建服務大廳，其中業務用房不得少于300平方米；二類鄉鎮勞動保障公共服務機構10個，為交通便捷、人口較多的鄉鎮，重建后業務用房不得少于200平方米；三類鄉鎮勞動保障公共服務機構為其余24個鄉鎮，重建后業務可因地制宜在鄉鎮政務大廳設窗口。

　　二、強化督促檢查，災后重建扎實有效推進。為加快基層勞動保障平臺災后重建步伐，確保實現“三年重建兩年基本完成”的目標任務，一是勞動保障部門以縣政府名義明確提出勞動保障基層平臺建設“三大責任主體”，即：規劃主體、實施主體、監管主體。平臺建設以“鄉鎮實施主體，勞動保障部門規劃主體，財政、發改監管主體”的責任機制，將重建任務分解落實到相關部門；二是縣勞動保障部門牽頭，與縣財政、發改等部門聯合發文制定出科學、規范、可操作性的實施辦法，進一步明確部門之間協調、職能職責、依法合規建設流程，順利推動災后平臺建設建立了良好的工作平臺；三是勞動保障部門為加快基層平臺災后重建，成立了督查督辦領導小組，并落實了責任制，建立了系統副科級以上領導聯片負責工作制度，每個副科級以上領導聯系4－8個鄉鎮就業服務中心災后重建工作，主要負責溝通協調、督查督導并對該項目實施全程監管，重點抽檢和現場督辦，有力推進了就業和社會保障服務中心建設。

　　三、嚴格工作程序，切實加強重建資金使用管理。為切實加強對勞動保障災后恢復重建資金的監督管理，我局始終堅持專賬管理、專款專用、保證效益的原則，做到公開透明，陽光使用。一是重建項目資金實行專賬專戶管理。我局在財政開設了勞動保障基層平臺災后重建資金專戶，對重建資金實行專賬管理，專戶存儲，專款專用；二是依據《劍閣縣災后恢復重建工程項目資金管理辦法》的規定，我局制定了《劍閣縣鄉鎮就業和社會保障服務中心災后重建專項資金用款計劃預審表》、《劍閣縣5.12地震災后重建資金撥付審批表》，要求各鄉鎮按工程實施進度分階段提出資金使用計劃，報縣勞動保障局、財政局審批撥付；三是嚴格項目資金的使用和撥付程序。按照已批準重建項目的具體實施方案，由各鄉鎮政府根據項目施工進度、實際建設面積以及工程造價，提出項目的資金使用申請，經項目監理、鄉鎮就業和社會保障服務中心負責人、鄉鎮領導以及局掛聯領導核實簽字后，由鄉鎮主要領導帶齊立項報告、設計方案、付款發票等資料報縣局領導批準、縣財政局復核后按項目建設進度撥付資金，工程款撥付按相關規定預留工程質量保證金。

　　四、健全組織機構，強化對勞動保障基層平臺建設的管理。我縣勞動保障災后重建涉及三大類116個小項的重建任務，涉及全縣所有鄉鎮，工作量大，任務重，時間緊。為有力有效推進重建工作，一是勞動保障局成立了“重建領導小組辦公室”，落實了領導、工作人員和工作經費，建立起主要領導親自抓、分管領導具體抓、工作人員抓落實的責任體系，強力推進災后重建工程的組織實施；二是將重建項目、實施單位領導、責任人納入年度“一票否決”目標考核，嚴格逗硬獎懲；三是加強軟硬件的配套建設。在加快推進辦公用房重建的同時，堅持“五統一”原則，即：統一室內裝修，統一辦公設施設備購置，統一工作制度上墻，統一業務流程，加強基層勞動保障平臺的規范化建設。