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邯鄲依托信息技術 化解醫保風險

2010-05-18 17:54 來源:邯鄲市醫療保險基金管理中心   打印 | 收藏 |
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  2009年,邯鄲市醫保中心著眼于廉政風險防范,確保醫保基金安全,在推進監控機制建設上,對行使的職權進行了全面清理,按照風險性質、危害程度、發生頻率等,共清理出廉政風險職權61項,其中一級風險職權16項,二級風險職權21項,三級風險職權24項;廉政風險崗位62個,其中一級風險崗位38個,二級風險崗位18個,三級風險崗位6個;8個處室均有廉政風險,其中一級風險處室6個,二級風險處室1個,三級風險處室1個。針對每個風險點,引入現代信息技術,制定出事前預防、事中公開、事后監督措施,構建起層層防線,為打造廉政風險預防體系,維護基金安全打下了堅實的基礎。

  依托實時鏈接工程 重點監控醫保稽查領域

  醫保稽查是中心廉政風險最為集中、牽扯利益最廣的領域,是基金收支平衡的關鍵環節。經過廣泛調研、深入了解,發現以往的稽查方式存在明顯的滯后性、盲目性、局限性和人為因素較大等。對此,中心決定從風險高發的稽查工作入手,全面改革稽查方式。一是依托現代信息技術開展實時鏈接工程。將中心信息系統與醫院HIS(醫院管理信息)系統建立起同步鏈接,實現遠程同步監控。醫院只要入住一個醫保患者,其姓名、身份、入住時間、診療項目、科室、主治醫生、用藥名稱、用藥費用等詳細資料會被中心稽查人員同步監控掌握。系統還具有自動預警功能,當監控到患者使用限制性藥物時數據會自動變成紅色,醫療費用超過1萬元會自動變成綠色,進入重大疾病時自動變成藍色。稽查人員據此可以全面掌握、分析情況,及時發現問題,開展有目標、有重點的針對性稽查,避免了以往稽查的盲目性、滯后性等,同時也避免了人工稽查中的人情因素。實時鏈接工程系統就像一個鐵面無私的“電子警察”,不僅監控醫院,也監控執法人員自己。二是開展隨機稽查。中心實行了“不定時、不定人、不定片”三不定的稽查方式,每次稽查時必須兩人以上,發現問題不得單獨與被稽查方談判,應立即如實上報,重大問題不過夜,當天拿出意見及時形成決議,避免說情風。稽查方式的改革,尤其是實時鏈接工程的開展,徹底扭轉了稽查工作的被動局面。2009年,醫院申報醫保費用比2008年減少1300萬元,參保職工住院率和醫保基金支出均大幅下降,并保持在合理的范圍內,有力地打擊了違規行為。醫保基金達到了收支平衡、略有結余的目標,實現了對醫院和患者的據實支付。

  憑借現代化傳媒 全力推進政務公開

  一是健全記錄,做到有據可查。中心抽調專業技術人員重新對業務信息系統進行了嚴格檢查,全面設置了登陸密碼、修改權限和修改痕跡,做到了有據可查、有責可追,有效地加強了風險監控、預防了違紀;二是推進信息公開,確保百姓知情權。中心制定了《醫療保險服務公開透明機制》,通過中心網站、勞動局網站、媒體等形式,對醫保工作實行動態公開、全程公開、時時公開、事事公開,確保公開透明、確保百姓的知情權。中心在服務窗口公開服務內容、服務標準、服務程序等,方便百姓辦事、接受群眾監督;定時通過邯鄲電視臺“勞動者家園”欄目向社會公開介紹醫保政策,確保百姓。三是建立議事小組制度,杜絕個人行為。中心由領導班子、各處處長及業務骨干組成三個議事小組,對擬定事項、突發事件、重大事項等具有廉政風險的工作進行集體研究,提出解決的意見或建議。截至目前已召開了20余次議事小組會議,民主研究解決了200多個疑難事項,有力地加強了內部的相互監督與制約,促進了政務公開、風險公開。

  依靠現代信息技術 全面提升服務質效

  一是提高工作實效。實時鏈接的開展,省去了醫院工作人員二次錄入的過程,節約了人力、物力、財力;中心稽查人員省去了人工對比的時間,避免了全面稽查,患者在定點醫院就醫時,基本醫療統籌支付3萬元以內的報銷可以即時刷卡結算,省去了二次錄入近一周等待的周期。使工作更加人性化、便民化,極大地方便了醫院和患者。二是降低門檻減輕企業負擔。原規定新參保單位8人以上方可辦理參保手續,現在隨著信息技術的提高,參加養老保險的單位,無人數限制都可以參加基本醫療保險。三是增加了轉外就醫途徑。由原來單一的醫院轉外就醫形式增加了自愿轉院和特殊疾病、重大疑難雜癥患者到醫保稽查處直接申請辦理手續兩種形式,2009年來共方便轉院患者1000多人次;四是開辟“綠色通道”加快醫療費報銷速度。外地就醫在手續正常的情況下,利用信息化辦公縮短報銷周期,30個工作日內辦結報銷撥付,對特殊病費用比較大的外地就醫報銷,15個工作日內辦結;六是隨著信息系統性能的提高,新開通了52家定點醫療機構,其中藥店41家、門診9家、醫院2家,并對他們進行了政策講解和軟件應用培訓,極大地方便了百姓就醫。

  2009年,中心依托現代化信息技術共改進了10多項內部程序,為百姓解決了200多個難題,共有15000多人次享受到了快捷便利的服務,群眾滿意率大幅度提高。

我要糾錯】 責任編輯:暖陽
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