記者日前從芝罘區有關部門獲悉，山東省煙臺市芝罘區現有老年人社會福利機構21處，養老床位2213張，養老床位占全區老年人人口總數的24.5‰，入住老年人1587人，入住率達72%。

　　芝罘區已制定出臺了《芝罘區創建全國首批養老服務社會化示范試點區實施方案》，《芝罘區養老服務意見》、《芝罘區創新居家養老服務體系的意見》、《芝罘區高齡老人補貼發放辦法》和《芝罘區“老年人意外傷害組合保險”實施方案》5個區級規范性政府文件。在養老機構用地、稅收和使用車輛、水、電、暖、煤氣以及電話等方面實行了政策優惠。近3年來，用于福利機構建設的財政投入達到了1.4億多元，運營補貼累計支出200多萬元，政府購買養老服務166萬元，每年發放高齡補貼132萬元。動員和組織義工為老服務3.6萬人次，無償服務時間57.8萬小時。

　　該區現有居家養老中心4處，年內將達到10處；各類社區養老活動場所256處，常年為近5萬老年人提供休閑娛樂和健身運動服務。2009年，芝罘區對10923名80周歲以上老人發放高齡補貼132.38萬元；聯合中國人壽保險公司為22796名老人辦理了“銀齡安康”意外傷害組合保險，對其中3669名困難老人實行了政府購買保險。該區專門拿出600多平方米的辦公用房，并投資70多萬元，與煙臺網通公司聯手，依托芝罘區社區服務信息網，建立了養老服務信息網站和呼叫中心，設立了專用的呼叫熱線，將政府養老服務相關政策、各養老機構的基本情況和社會養老服務資源，以加盟商的方式，全部納入網站數據庫，市民凡有養老需求，可通過網絡查詢、熱線呼叫等多種手段，按照“就近就便”的原則，擇優選擇服務商提供服務。

　　據了解，芝罘區將組織區內養老服務機構和單位，組建芝罘區養老服務協會，統一制定服務和收費標準，并對養老機構和養老護理員進行星級評定，同時，依托養老服務協會，由該區民政局牽頭，對全區的養老服務情況進行監督檢查，建立養老服務的退出機制。對國辦養老機構的新進用工，全部實行社會公開招考，引入專業的社會工作者和醫療、護理、教育、心理疏導等專業人員；對社會辦養老機構從業人員，統一組織技能培訓，新進人員要求持證上崗，全面提高服務技能。

　　該區將試行“政府引導扶持、社會力量興辦”的居家養老發展方向，實施“骨干培育、連鎖經營”的工作推進思路，日前正利用原福利二院搬遷后的場地，建立占地5.12畝、建筑面積1644平方米的“煙臺養老服務市場”。養老服務市場的建立擬按照“企業為主、政府扶助”的方式進行，政府優惠提供場所，區內知名家政公司承辦，吸收為老服務不同行業門類的企業進駐設點，共同為轄區居民養老提供一站式服務。同時，將該區養老服務中心、區養老服務協會遷入辦公，并將芝罘區民政局主辦的社區服務信息網與嘉泰物業的家政服務網兩網融合，以提供統一的信息服務。養老服務市場內設加盟服務企業展位、網絡信息中心、協會監督中心、培訓實習基地、老年日托所、配餐中心等，形成統一規范的的示范場所，統一的服務品牌，逐步在該區各街道辦事處設立每處約300平米的旗艦店、在各社區設立集信息查詢與服務受理、收集和反饋等功能于一體的普通門店，以此培育養老服務品牌，逐步形成為老服務的品牌經營和連鎖經營。