近日，《哈爾濱市建設工程造價管理辦法》經過市政府第66次常務會議討論通過。《辦法》對控制建設領域“三超”問題、控制政府投資建設工程造價等問題作了明確規定。

　　全過程造價管理控制“三超”問題。工程建設中概算超估算、預算超概算、結算超預算，即“三超”現象較為普遍。《辦法》規定，建設工程造價應當按照建設工程項目全過程、分階段合理確定，按照建設程序有效控制。投資估算控制設計概算，設計概算控制施工圖預算，施工圖預算控制工程結算。

　　政府投資項目造價控制不力將問責。《辦法》規定，政府投資的建設工程，不得擅自擴大建設規模，不得增加建設內容，不得提高建設標準。未經原審批部門批準，工程造價超過批準的投資估算或者設計概算的，由項目建設單位的上級主管部門或者監察機關對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。

　　工程造價行政監管向招投標階段前移。針對招投標階段惡性競爭、圍標串標、簽訂陰陽合同、標后另行談判等問題，《辦法》增加了關于招標文件計價條款、投標報價和不可競爭費用的規定。

　　《辦法》同時加強了對工程造價咨詢企業的管理。《辦法》規定，工程造價咨詢企業應當對所承接的建設工程造價咨詢項目進行登記，建立編審制度和檔案管理制度，接受建設行政主管部門監督檢查，按規定向市建設行政主管部門提供真實、準確、完整的信用檔案信息。