一是建立發展壯大集體經濟的激勵機制。實行嘎查“兩委”主要領導發展集體經濟任期目標制，對成績突出的給予重獎，獎勵資金由蘇木鎮財政安排或采取從集體經濟收入中提成的形式解決。對于有困難的嘎查，根據具體困難出臺相應幫扶措施，在協調項目貸款、下派干部、加大科技教育培訓力度、幫助其尋找致富門路等多方面予以扶持。全旗每年確定1—2個有經濟實力的單位直接掛鉤幫扶嘎查，重點幫扶嘎查解決集體經濟發展中的實際問題。

　　二是積極探索發展壯大集體經濟的有效途徑。引導牧民在承包期內依法、自愿、有償流轉土地和草牧場經營權，促進分散的生產要素向經營大戶和能人手中轉移，形成規模經營，激發牧業產業化規模效益。大力培育牧民合作經濟組織，提高牧民的組織化程度。利用嘎查的行政管理資源、辦公場所資源和集體信用資源，依托能人、營銷大戶和龍頭企業，發展、培育一批股份合作型、能人牽動型、專業協會牽頭型、部門或個人領辦型、龍頭企業帶動型的專業協會、專業合作組織、技術服務隊等組織。

　　三是加強嘎查集體資產和經濟運行管理。明晰嘎查集體資產產權，建立資產臺帳，對集體賬內外資產的數量、價值及其變動情況予以登記。理順嘎查賬蘇木鎮代管工作機制，執行嘎查集體財務會計制度，充分發揮嘎查理財小組、監督小組的作用，實行財務公開和集體經濟審計，化解嘎查不良債務。提倡“兩委”交叉任職，精減干部職數，減少開支，提高辦事效率。