四川富順縣財政局探索財政監督新方法
富順縣財政局在省財廳的關心指導和縣委縣政府的正確領導下,積極探索財政監督工作的新途徑和新方法,以創新財政監督工作機制為突破口,努力構建理財新格局,最大程度地發揮財政監督促進財政改革與發展的作用。
一是整合人力資源,強化隊伍建設。為加強財政監督工作,從人力方面保證財政監督工作的開展,去年11月,富順縣財政局通過競聘上崗和雙向選擇進行人員內部整合,充實和加強了監督專職人員,局監督股由原來的2人增加到了6人,人員力量的加強為其后續工作的開展奠定了堅實的基礎。
二是轉變監督理念,創新理財格局。改變過去對財政監督的意義認識不深刻、對財政監督的目標定位不夠高的觀念,明確了財政監督的范圍是“財政資金運行到哪里,財政監督就到哪里”,確立了監督與決策、執行同等重要的管理理念:以監督檢查為手段,嚴肅財經紀律;以監督檢查發現的問題為著眼點,完善管理措施;以監督檢查成果為依據,提供決策參考。
三是強化監督的“前”和“全”,推進監督運行機制的創新。去年整合以來,縣財政局領導高度重視監督工作,要求財政監督工作要前移,并參與到預算單位的預算編制、追加、預算執行及資金使用的各個環節。2009年底,監督股就10余個預算追加項目與業務股室進行同步核實,把好了財政資金撥付使用的“第一關”。今年伊始,按局統一布置和要求,監督股從“及時性、規范性、合規性”入手,對縣屬141個預算單位09年的帳務情況進行了為期一周的送達檢查,其在督促單位及時記帳、規范單位會計基礎工作以及約束單位財務行為等方面起到了積極的作用,同時,也為將要進行的培訓工作打下了基礎。下一步,縣局將繼續在“前移”和“全過程”上探索嘗試,努力構建預算、執行、監督緊密銜接、相互制衡的財政監督運行機制。
四是更新監督手段,提高監督效率。按照科學化、精細化管理要求,從今年1月1日起,富順縣已全面啟用“大平臺”系統,監督人員可以通過該系統對各預算單位的資金運行情況進行實時了解和監督,同時,縣局正積極著手 “大平臺核算系統”的使用準備工作,力爭盡快實現對預算單位會計核算的實時監督,使財政監督工作從原來單一的進點查賬逐步向信息化方向發展,提升財政監督成效。
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