近年來，我國各級政府和個人興建不少老年公寓、老年小區、敬老院、養老院，但這些遠遠不能滿足老年人口健康生活的需要。國內還沒有一家大型綜合性的適于老年人的康復康樂場所。鑒此，由國務院老年產業委員會確定的“中央和國家機關離退休干部休養基地”這一項標志性福利事業，解決老年人老有所養、老有所醫、老有所學、老有所為、老有所樂的問題，針對老人特點建設的具有世界先進水平的綜合康復康樂中心。建設“中國·廣東佛岡國際旅游生態養生示范基地”，將其納入“中央和國家機關離退休干部休養基地”在廣東省的延伸服務產業。其建設內容包括：老年醫院、中醫老年養生保健園、老干部大學、高爾夫球場、國際老人論壇、老年公寓、超五星級神龍國際大酒店、神龍大廈和各種購物、娛樂、美食、文化中心等，首期開發38.41億元，計劃總投資達50億元。