鄒城公共資源招投標統一監管
山東省鄒城市公共資源招投標集中統一監管平臺自2006年12月正式運行以來,制度健全,運作規范,共監管各類招投標活動479宗,成交額33.5億元,為政府增收節支3.6億元。
注重科技監管,配置現代化設施。在完善機構設置的同時,對監管平臺軟硬件建設不斷加大投入。監管平臺建筑總面積1700平方米,分為六大功能區。按功能要求場所配備了監控系統、安檢系統、軟件自動抽取評標專家語音短信通知系統等,使得招投標中各個環節既公開透明又嚴格保密,各項操作既相互獨立又受到嚴格約束,保證了招投標全程“陽光操作”。
統一運行規則,規范招投標行為。先后出臺細化了40余項規范性政策文件,建立起“公開招標、公開標底、公開報名、公開開標、統一評標標準、獨立評標、集中監管”的運行規則和程序,從制度和程序上保證了各類招投標活動在統一的運行規則下規范進行,形成了“以制度管人、以程序管事”的運行機制。
改進工作方法,實現效益最大化。對于公共資源招投標實行集中統一監管,把日常監管寓于服務之中,一是建立應急處置程序。按照急事急辦、特事特辦,招管委采取了《應急特殊工程處置辦法》,對應急特殊招標采購項目,開辟“快速通道”,由業主提出申請,經招管委集體研究簽批后,按應急處置程序實施。二是建立政府投資工程造價控制體系,提高資金使用效益。三是積極引導業主在招標環節落實 “三提前、三同步、兩壓茬”工作法,促進工程早日開工建設。四是積極推行協議采購,指導市招投標中心不斷擴大家具、空調和電子類產品的公開協議招標范圍,目前有13類、16家供應商、3000款產品全部進入“協議供貨商品庫”,由采購人在協議價格限額內,再實行二次競價,擇優選擇供應商,實現采購人隨用隨采,即時辦結。
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