從4月起，高校、醫院等事業單位的崗位將逐步重新調整。過去，事業單位職工大多按行政級別享受工資待遇，今后，將改變為工資按崗定，不再隨人走。近日，省委辦公廳、省政府辦公廳剛剛下發了《河南省事業單位崗位設置管理實施意見（試行）》，我省事業單位崗位設置改革將全面鋪開，改革的主要內容是：事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位，以崗定薪，崗變薪變。

　　涉及9.2萬個事業單位

　　參加此次改革的，是指由國家機關舉辦或其他組織利用國有資產舉辦，列入事業機構管理序列的事業單位。事業單位在編在冊的正式工作人員，都要納入崗位設置管理。這將涉及全省9.2萬個事業單位，214.7萬工作人員。事業單位將由固定用人向合同用人、由身份管理向崗位管理轉變。

　　事業單位崗位分為管理崗位、專業技術崗位和工勤技能崗位。具體為：以專業技術提供社會公益服務的事業單位，專業技術崗位一般不低于單位崗位總量的70%；具有社會事務管理職能的單位，其管理崗位一般應占單位崗位總量的一半以上；以承擔技能操作和維護、后勤保障及服務等職責的事業單位，工勤技能崗位的數量應達到該性質單位的一半以上。

　　三類崗位中，每一類又分為若干等級，實行最高級別控制和結構比例調控。省人力資源和社會保障廳有關負責人表示，此次涉及較多的是教師、醫生等專業技術人員，因此專業技術崗位劃分了較多不同的等級。

　　崗變薪變

　　近年來，事業單位承擔越來越多教育、醫療、文化、體育等基本的公共服務，同時也暴露出體制機制上的弊端。

　　“在用人和分配機制上，事業單位一直比照機關單位實行職務等級工資制度，把待遇和人結合在一起，待遇隨人走，行政級別‘說了算’。崗位改革之后，評聘上的管理人員或專技人員，如果沒在相應的崗位上，他就享受不到相應的待遇，事業單位用人機制變活。”省人力資源和社會保障廳有關負責人說。

　　他舉例說明，比如一名正處級的醫院院長，擔任院長時，他就拿五級管理崗位的工資；一旦他不再擔任院長，改而從事醫療工作，他就拿專業技術崗位的工資，比如專業技術四級或五級的工資。而按傳統辦法，不管工作崗位如何變，他都拿正處的工資。

　　可根據需要特設崗位

　　針對一些單位急需高層次特殊人才，實施意見也給予了考慮，提出事業單位可根據需要特設崗位。

　　“如果事業單位有承擔國家或我省重大研究項目或課題，本單位工作人員無法滿足工作需要，急需引進高層次人才的，可申請設置特設崗位。”省人保廳相關負責人表示，除此之外，還有引進的有突出貢獻的中青年專家、享受國務院頒發的政府特殊津貼人員、新世紀百千萬人才工程國家級人選，以及省部級有突出貢獻專家等急需的高層次人才及高技能人才，本單位相應等級崗位無空缺的等情形。例如某事業單位要聘請一位科研人員完成一項省重大研究項目任務，可設置特設崗位進行聘請，隨著任務或項目的完成，這個崗位也將主動撤銷，不占用任何編制、指標。

　　據悉，特設崗位是事業單位中的非常設崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制，在完成工作任務或特殊情況消失后，按照崗位核準權限予以核銷。

　　不得“雙肩挑”

　　目前，不少事業單位存在著“雙肩挑”現象，即一個人同時占有專業技術崗位和單位的管理崗位。

　　意見規定，事業單位人員原則上不得同時在兩類崗位任職。因行業特點和工作需要確需兼任的，須按人事管理權限審批。

　　按照計劃，年內基本完成省直、市直事業單位崗位設置管理工作，指導督促40%的縣（市、區）開展并完成這項工作。至明年底，全省事業單位崗位設置管理工作全部完成。省會鄭州年內將選擇10家左右的事業單位進行試點，下半年將全面鋪開市直事業單位崗位設置管理工作。

　　不設置崗位不予審批工資

　　事業單位首次進行崗位設置和崗位聘用，崗位結構比例不得突破現有人員的結構比例。現有人員的結構比例已經超過核準的崗位結構比例的，應通過自然減員、調出、低聘或解聘的辦法，逐步達到核準的崗位結構比例。尚未達到核準的崗位結構比例的，要嚴格控制崗位聘用數量，根據事業發展要求和人員狀況逐年逐步到位。

　　事業單位主管部門和事業單位在崗位設置和崗位聘用工作中，不得違反規定突破現有的職務數額，不得突擊聘用人員，不得突擊調整、聘用職務等級。

　　對違反規定、濫用職權、打擊報復、以權謀私的，要追究相應責任。對不按政策規定進行崗位設置和崗位聘用的事業單位，政府人事行政部門不予認定崗位等級、不予審批工資。情節嚴重的，對相關領導和責任人予以通報批評，并按照人事管理權限給予相應的紀律處分。

　　相關鏈接

　　事業單位三類崗位中，每一類又分為若干等級。按照規定，我省事業單位管理崗位分為8個等級，即由高到低分為三至十級職員崗位。事業單位現行的廳級正職、廳級副職、處級正職、處級副職、科級正職、科級副職、科員、辦事員依次分別對應管理崗位三至十級職員崗位。專業技術崗位分為13個等級，包括高級崗位（由高到低分為7個等級）、中級崗位（由高到低分為3個等級）、初級崗位（由高到低分為3個等級）。工勤技能崗位分為技術工崗位和普通工崗位。技術工崗位分為5個等級，普通工崗位不分等級。