福建省財(cái)政支農(nóng)資金凸顯強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)效應(yīng)
“沒(méi)想到,我們農(nóng)民也能領(lǐng)退休養(yǎng)老金了!”福州市晉安區(qū)壽山鄉(xiāng)嶺頭村65歲的張加灶老人領(lǐng)到了新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)銀行卡,十分驚喜。晉安是福建省首批新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的地區(qū)之一。從2010年開(kāi)始,我省在9個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展新農(nóng)保試點(diǎn)工作,全省30多萬(wàn)60歲以上的農(nóng)村老年人每人每月都能領(lǐng)到基礎(chǔ)養(yǎng)老金。
新農(nóng)保是我省落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的一項(xiàng)重要舉措。新農(nóng)保繳費(fèi)可享受政府補(bǔ)貼,基礎(chǔ)養(yǎng)老金部分也由政府全額支付,這項(xiàng)舉措的推行,正是我省用足財(cái)力強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的一個(gè)縮影。
近年來(lái),我省各級(jí)財(cái)政部門(mén)緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快和財(cái)政增收較多的時(shí)機(jī),調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐步加大財(cái)政支出向農(nóng)村傾斜的力度,將新增教育、衛(wèi)生、文化等事業(yè)經(jīng)費(fèi)和固定資產(chǎn)投資增量主要投向農(nóng)村,并引導(dǎo)、帶動(dòng)各方資金投入,形成多元化的“三農(nóng)”投入機(jī)制,確保新農(nóng)村建設(shè)資金投入的穩(wěn)定增長(zhǎng),一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí)和推進(jìn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2009年,我省財(cái)政支持三農(nóng)投入就達(dá)到438億元,同比增長(zhǎng)21%.落實(shí)中央和省級(jí)惠農(nóng)直接補(bǔ)貼項(xiàng)目35項(xiàng)、資金近百億元,農(nóng)民人均受惠超過(guò)350元。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善,科教文衛(wèi)事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件明顯改善。
我省財(cái)政重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)農(nóng)民生產(chǎn)生活的物質(zhì)基礎(chǔ)。2009年,我省爭(zhēng)取國(guó)家用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)增投資金近26億元,完成土地開(kāi)發(fā)整理87.5萬(wàn)畝,改造中低產(chǎn)田20萬(wàn)畝,改造標(biāo)準(zhǔn)化池塘4萬(wàn)畝,水庫(kù)除險(xiǎn)加固136座,海堤除險(xiǎn)加固152公里。省財(cái)政安排配套資金1.11億元,解決133.5萬(wàn)農(nóng)村居民飲水安全。
我省財(cái)政支農(nóng)投入還注重向涉及農(nóng)村民生的一系列問(wèn)題傾斜,有力支持了我省農(nóng)村義務(wù)教育、農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)村社會(huì)保障和農(nóng)村文化事業(yè)等發(fā)展。
2006年,我省提前一年在全省范圍內(nèi)對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生免除學(xué)雜費(fèi),當(dāng)年受益學(xué)生361萬(wàn)人。從2007年秋季學(xué)期開(kāi)始,對(duì)全省農(nóng)村義務(wù)教育階段公辦學(xué)校中小學(xué)寄宿生實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)助,去年省財(cái)政下達(dá)補(bǔ)助費(fèi)資金1.82億元,受益學(xué)生57.82萬(wàn)人。教育助學(xué)體系進(jìn)一步向農(nóng)村學(xué)生傾斜,從2009年春節(jié)學(xué)期開(kāi)始,對(duì)全省中等職業(yè)學(xué)校農(nóng)村低保家庭學(xué)生實(shí)施免學(xué)費(fèi)資助政策。
為提高基本醫(yī)療保障水平,我省將新農(nóng)合門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償病種范圍擴(kuò)大到10種,還安排省以上資金近5億元,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,重點(diǎn)扶持了26個(gè)縣級(jí)醫(yī)院改擴(kuò)建,目前,項(xiàng)目已全部開(kāi)工。
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