興國縣是林區(qū)大縣，國土總面積482萬畝，其中林業(yè)用地面積362萬畝，占總面積的75%，林木蓄積量589萬立方米，森林覆蓋率73%。為把森林資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益，切實(shí)解決林農(nóng)發(fā)展生產(chǎn)遇到的資金問題，該縣從去年1月起大力推進(jìn)林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)。至去年12月底止，全縣已有8戶林農(nóng)獲得貸款2000多萬元，10多戶林農(nóng)正在申請(qǐng)辦理之中。

　　一、設(shè)立服務(wù)機(jī)構(gòu)。興國縣林業(yè)局設(shè)立了林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心和森林資源評(píng)估機(jī)構(gòu)，解決林權(quán)抵押貸款涉及到的森林資源資產(chǎn)確認(rèn)、抵押登記和流轉(zhuǎn)變現(xiàn)等問題，為開展林權(quán)抵押貸款奠定基礎(chǔ)。

　　二、出臺(tái)優(yōu)惠政策。縣政府將林木納入了農(nóng)業(yè)政策性保險(xiǎn)范圍；縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)村信用聯(lián)社對(duì)林權(quán)抵押貸款利率按銀行基準(zhǔn)利率執(zhí)行；縣林業(yè)產(chǎn)權(quán)交易中心對(duì)林權(quán)評(píng)估、抵押登記費(fèi)用等優(yōu)惠收取。一系列優(yōu)惠政策的實(shí)施既減輕了林農(nóng)的貸款成本，又提高了林農(nóng)參與林改的積極性，為促進(jìn)林權(quán)抵押貸款持續(xù)全面深入開展發(fā)揮了積極作用。

　　三、完善貸款機(jī)制。為依法、規(guī)范、有序地做好林權(quán)抵押貸款，先后出臺(tái)了《關(guān)于深化興國縣集體林權(quán)制度改革工作的實(shí)施方案》、《興國縣森林資源資產(chǎn)抵押管理辦法》，明確了林權(quán)抵押貸款、集體林權(quán)流轉(zhuǎn)、集體資產(chǎn)抵押等事項(xiàng)。縣農(nóng)業(yè)銀行、縣農(nóng)村信用聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)及時(shí)制定了《林權(quán)抵押貸款操作細(xì)則》，并與林業(yè)部門簽訂了《林權(quán)抵押登記合作協(xié)議》，對(duì)林權(quán)抵押貸款對(duì)象、條件和用途、貸款方式等作了具體規(guī)定，嚴(yán)格貸款程序。

　　四、開展林木保險(xiǎn)。縣林業(yè)局與保險(xiǎn)公司達(dá)成了《林木火災(zāi)保險(xiǎn)條款》，政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)林木投保面更廣，截止目前，全縣生態(tài)公益林共計(jì)投保145.38萬畝，占全縣生態(tài)公益林面積的100 %；商品林投保近30萬畝，占全縣商品林面積的近三成。

　　林權(quán)抵押貸款拓寬了林業(yè)投、融資渠道，促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)又快又好的發(fā)展，對(duì)林農(nóng)增產(chǎn)增收、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要意義。