今年，各類政策性剛性增支因素繼續增多，特別是即將實施的公共衛生機構以及事業單位績效工資改革，全縣預計達6000萬元，將給財政平穩運行帶來巨大的壓力，縣鎮都涉及這個問題，因此要進一步調整支出結構，使財政支出確保重大政策的落實兌現并向經濟社會發展的重點領域、薄弱環節和弱勢群體傾斜，促進城鄉和經濟社會統籌發展。

　　一是繼續厲行節約，嚴格控制預算追加。縣本級部門預算各項公用經費定額除個別項目增加外，基本保持去年標準，確實較低，這也是我縣財力不足、低水平保障的明顯特征，今后幾年也是類似情況，因此縣級各部門和各鎮要牢固樹立過緊日子思想，精打細算，合理使用公業務費，把有限的資金用在刀刃上。今年，縣政府將繼續實行預算追加集中會審制度，通過更為規范的程序對部門（單位）的資金申請進行集中審核和嚴格把關，最大限度控制零星追加。各鎮同樣在財力安排上要首先保證剛性支出，不能超標準先安排會議、接待、購車、修繕等一般性支出，把剛性支出的缺口甩給縣上。

　　二是繼續實施“八大民生工程”。健全社會保障投入機制，逐步完善養老、醫療、失業保險和低保制度，努力改善低收入群體的生活；繼續增加對教科文衛等社會事業的投入，不斷提高公共服務水平。

　　三是加強社會防控體系建設，提高應對各種突發事件和抵御風險的保障能力。

　　四是大力支持社會主義新農村建設。安排的專項資金重點用于農業基礎設施建設、特色農業發展、農業產業化龍頭企業和示范基地扶持上；繼續實施農民培訓“陽光工程”，加快農村勞動力向城鎮轉移，促進農民增收；認真落實財政扶持和救助措施，逐步建立農村特困群體救助體系。