“從喧囂城市來到這寧靜開闊的純自然生態環境中，享受清新空氣，親近泥土，看看飛鳥，真的是種享受。”這是從北京驅車前來東營散心的馬先生看到黃河口濕地風景后的感受。黃龍入海、珍禽飛舞、清水綠地、生態自然……山東東營，這片生長息土的神奇土地，正在成為越來越多游客的旅游目的地。

　　2009年東營市成功創建成為中國優秀旅游城市，旅游設施日臻完善，景區建設加快推進，市場主體不斷壯大，宣傳促銷成果豐碩，節會活動聲名鵲起，行風建設卓有成效，全市旅游業保持了又好又快發展的態勢。2009年全市共接待國內外游客517.5萬人次，實現旅游總收入35.5億元，同比分別增長20.63%和24.56%。

　　國務院批復的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》明確提出：“支持黃河口生態旅游區、黃河水城、孫子文化旅游區建設，逐步建成國家級旅游區”。面對這種千載難逢的重大歷史機遇，2010年東營市把旅游業培育成國民經濟的戰略性支柱產業和人民群眾更加滿意的現代服務業，以“旅游目的地建設年”活動為總抓手，以制定和促進產業政策落實為著力點，加快推進以“三區”為重點的景區建設，著力實施以文化為內涵的五大旅游工程，大力開展以十大文化旅游節會活動為平臺的宣傳推介和市場營銷，努力促進全市旅游工作再上新水平、旅游業發展再上新臺階。

　　今年東營市旅游業的發展目標是：接待國內外游客達到580萬人次，實現旅游總收入40.8億元，同比分別增長12%和15%。

　　美麗的風景待客來

　　“東營這個地方風景挺好，但現在還是沒有充分開發利用起來，風景看完就得打道回府。”景區配套基礎設施跟不上、旅游資源開發深度不夠、不能形成完整的文化體系，這些讓很多慕名來東營的游客匆匆而來，匆匆而去。

　　在不久前召開的山東省旅游工作會議上，才利民副省長要求：“借助黃河三角洲開發建設上升到國家戰略機遇，將旅游業融入黃河三角洲高效生態經濟區開發建設，把黃河入海口旅游區培育成為國家級生態旅游示范區和5A級旅游景區”。按照上級精神，今年東營市將聘請高層次專家指導，進一步完善和提升“三區”規劃，加快推進黃河口生態旅游區、黃河水城河海風情旅游區、孫子文化旅游區建設。

　　東營市黃河口生態旅游區將新增空中游覽黃河口項目，吸引高端游客，觀黃河入海，看河海交匯，將黃河口美不勝收的盛景展現給游人、展現給世界。同時，實施游客綜合服務中心配套、濕地公園、新灘濕地娛樂區、汽車露營營地、鳥類放飛區提升等工程，全力打造集觀光、休閑、度假于一體的國家級生態旅游示范區；按照“區內游，區外住”的原則，編制黃河口濕地休閑旅游度假區重點項目詳規，推出招商，逐步建成集旅游觀光、休閑度假于一體的黃河口生態旅游區，打造成為東營市乃至“黃河文明”國家旅游線最具影響力和吸引力的龍頭景區。黃河水城河海風情旅游區將盡快開通水上游船，推進建設攬翠湖旅游度假區、黃河口物理模型、黃河文化博覽園、現代影視基地、河海風情街、室內滑雪場等項目，著力打造清風湖至文化公園文化旅游長廊，形成黃河水城旅游項目聚集區，成為東營市新的旅游亮點和旅游消費熱點。

　　孫子文化旅游區將按照“六大片區”的構思，加快推進景區項目建設，整體打造國家5A級旅游景區，展示悠久的古齊文化和深厚的兵家文化。

　　特色資源和優勢梳理規劃好，就能煥發出巨大的活力和吸引力。2010年東營市將著力實施濕地生態旅游、黃河水城旅游、孫子文化旅游、石油文化旅游、休閑觀光農業旅游五大旅游工程，整合盤活區域旅游資源，構建優勢突出、特色鮮明、功能齊備、布局合理的旅游項目體系，提升全市旅游產業競爭力。同時做好《全市“十二五”旅游業發展規劃》編制工作，爭取把黃河口生態旅游區、黃河水城河海風情旅游區列入全省重點旅游項目，全面提升“三區四館五湖十園”規劃建設水平。

　　優質的服務引客來

　　除去擁有美麗的風景，完善的鼓勵機制、具有競爭力的旅行社、酒店都是旅游業發展必不可少的要素。作為一個旅游業剛剛起步的城市，東營市在提升旅游要素建設水平方面仍然任重道遠。

　　抓旅游發展政策的制定和實施，提升旅游管理服務水平。東營市將通過制定鼓勵政策，提高旅游企業外出開展宣傳促銷、開拓市場、招徠游客的積極性，促進旅行社加快發展，改善旅游服務消費環境。

　　提升旅游產業素質和服務水平。為開展好創建中國優秀旅游城市旅游目的地工作，除了重點搞好旅游休閑購物街區、旅游餐飲街區等設施建設，東營市還將扎實推行“好客山東”服務標準，開展“好客山東”服務競賽活動，加強旅游市場執法檢查，指導廣饒開展創建“省級旅游強縣”工作。

　　培育壯大旅游市場主體。東營市將充分發揮大旅行社的帶動作用，支持黃河口國際旅行社、毓龍航空旅行社等企業做大做強；深入推進旅行社等級評定，積極引進國際國內知名旅行社集團到東營市設立分支機構；支持藍海酒店集團連鎖化、品牌化發展，鼓勵引導華泰集團旅游板塊不斷做大，支持四星級、五星級飯店成立旅行社，實現多元發展。

　　熱情召喚八方客

　　好名聲還靠好宣傳，沒有吆喝，哪來的眼球消費。東營市旅游業的發展還處于發展階段，宣傳促銷現階段顯得尤為迫切。今年東營市將積極以大平臺、大活動為載體，將東營獨特的旅游特色、旅游資源介紹給更多的國內外游客，讓他們知道東營、了解東營、走近東營。

　　舉世矚目的上海世博會即將開始，屆時將有7000多萬國內游客和350萬海外游客前往參觀游覽，這是一個宣傳東營、讓外界了解東營的大好機遇。東營市緊緊抓住這一重大機遇，在5-10月份上海世博會期間，扎實開展“觀上海世博、看黃河入海”活動，充分開拓國際國內市場，招徠高端客戶資源。通過政府主導、部門聯動、社會參與，大力開發世博旅游產品，廣泛開展宣傳促銷，策劃舉辦節慶活動，借助上海世博會重大機遇和平臺宣傳東營，把參加上海世博會的游客特別是海外游客吸引到東營，提升東營旅游知名度和美譽度，為黃河三角洲高效生態經濟區建設凝聚人氣，擴大招商引資。

　　除此之外，東營市今年還將在去年飛行啟動儀式的基礎上，積極組織和參與“黃河文明”國家旅游線飛行在沿黃各地的宣傳推介，圓滿完成“炎黃(沿黃)騰飛——國家黃河文明旅游線飛行”活動；聯合山東人民廣播電臺交通頻道和北京、天津等周邊大中城市的自駕車協會，于7月份舉辦首屆“黃河口自駕車旅游節”，招徠游客，拉動消費；積極參與山東省“捆綁營銷，聯合推介”宣傳，利用高端媒體做好全市旅游總體形象、旅游產品和線路宣傳推介；爭取上級支持，把黃河口生態旅游區、黃河水城河海風情旅游區、孫子文化旅游區列入山東省對外推介的重點旅游景區；設計制作2010版《旅游交通地圖》、《旅游風光畫冊》、《旅游指南》、《旅游風光撲克》等系列旅游宣傳品，充實和豐富旅游宣傳資料；加強旅游信息化建設，打造網絡促銷平臺。

　　東營市還將著力培養選拔一批高素質的導游人才，進一步加強行業作風、隊伍建設和行業文明建設，結合一系列活動的開展，樹立旅游部門和旅游行業的良好形象，擦亮東營旅游“窗口”。

　　四月，勃勃生機的黃河三角洲春光明媚、風光正好！熱情的東營人期待八方游客的到來，這里定是一片期待中的旅游勝地！