去年底，哈爾濱市委、市政府提出的“北躍、南拓、中興、強縣”戰略，為雙城市經濟社會發展注入了新動力。雙城市迅速行動，大張旗鼓實施“南拓”和“強縣”戰略，推動經濟又好又快發展，確定了“服務哈爾濱、融入大都市、建設新雙城”的奮斗目標。為實現這一目標，雙城市堅持工農互動、城鄉聯動“雙輪驅動”，加快“亞洲食品產業城、松花江畔新興石油區、哈爾濱近郊宜居城市”建設步伐，爭做“南拓”的先鋒和“強縣”的標桿，實現了2010年工業經濟首季“開門紅”。

　　據了解，雙城市一季度引進和重點跟蹤項目81個，其中在建項目31個，簽約籌建項目23個，跟蹤洽談項目27個，吸納26戶新企業進入規模以上工業統計范疇，全市規模以上工業企業將達到100戶。在此基礎上，雙城市全口徑工業完成66.6億元，同比增長33.4%，比預計目標增幅高5.4個百分點；規模以上工業產值完成21億元，同比增長28.3%，比預計目標增幅高0.3個百分點；規模以上工業增加值完成8.3億元，同比增長22.1%，比預計目標增幅高0.1個百分點；規模以上工業銷售收入完成20億元，同比增長25%，比預計目標增幅高6個百分點。財政一般收入實現1.35億元，同比增長25.4%。

　　強力推進大項目建設

　　雙城市2009年成功引入項目83個，其中在建的重點項目31個。今年，為推動這批項目早日投產達效，該市于年初召開推進項目建設工作大會，全面部署和動員項目建設工作。會上，雙城市圍繞“適勢、順勢、造勢”三個主題，向全市發出了項目建設全面提速的動員令，號召全市上下圍繞項目、跟蹤項目、服務項目開展好各方面工作，由市級領導對項目進行全方位包保，定期推進；要求各項目建設單位排好計劃、按期施工、如期達產、隨時提出建設中的實際問題。現在，大連三儀集團、完達山乳業公司、安徽洽洽集團、哈爾濱鐵塔廠、鑫錨三期等項目均已開工建設。

　　促成大項目入駐

　　經過去冬今春的跟蹤洽談，雙城市已與23家企業達成項目入駐意向性協議。剛剛過完正月十五，雙城市有關領導就率隊奔赴北京、山東、安徽等省開展項目對接活動。經過進一步的對接洽談，傳喜（北京）乳業工程科技發展有限公司、東北人酒業公司等23個項目已成功落戶雙城。

　　突出大項目招商

　　雙城市積極把握“南拓”和“強縣”的機遇，繼續全方位、多渠道進行招商引資。面對珠三角、長三角等沿海經濟帶企業戰略轉移的機遇，面對四川、山東等經濟大省企業擴張的機遇，面對哈爾濱、長春等重點工業企業退城進郊的機遇，雙城市成立了相關部門參與的招商引資洽談領導小組，實施專業招商，認真梳理項目，明確談判細節，開展零距離對接。該市還開展定向資源招商、親情招商、網上信息招商、以商招商等多種形式的招商活動。通過廣引博聯，全市重點跟蹤洽談項目26個，協議投資金額已達30多億元。

　　打造大項目平臺

　　雙城市沿著同三高速公路、102國道以及哈爾濱都市圈，打造了四區六園共十個工業園區，并以十個園區為重點，規劃建設環哈經濟帶和長雙哈公路經濟帶。雙城市政府為四區六園建設投入了大量基礎設施建設資金，并制定了一系列扶持和服務政策，著力打造引資洼地。在雙城，園區經濟已成為全市工業經濟的重中之重，入園企業已達167家，形成了食品、紡織、機電、石化、醫藥、生資建材、包裝物流七大產業集群，多產業集聚、多元經濟共榮的新型工業化格局逐漸形成。為大力實施“南拓”戰略，推進哈南工業新城建設，雙城對納入哈南工業新城的新興工業園區和周家鎮工業園區進行了新一輪的基礎設施規劃和重點項目謀劃，兩個園區三年內規劃用地4.5平方公里，2010年啟動建設1.5平方公里，謀劃項目30個。

　　圍繞大項目服務

　　為推進項目建設，雙城市繼續強化項目幫扶工作，繼續推行企業保增長、促發展的各項制度，圍繞各職能部門的工作實際，開展分工幫扶、定期反饋、解決實際困難等活動。充分發揮市行政審批服務中心職能，采取一站式服務，為企業快捷辦理相關手續。該市還完善新興工業園區綜合服務中心職能，開創了“辦事不出區、服務不出廠”的嶄新局面。搭建銀企對接平臺，建立綠色通道，簡化擔保程序，為企業融資提供便利條件。

　　在哈爾濱市“北躍、南拓、中興、強縣”戰略中，雙城市不等不靠，自加壓力，主動出擊，抓住項目建設這一核心，自覺做“南拓”的先鋒和“強縣”的標桿。

　　圖為完達山乳業股份有限公司投資5億元，在雙城市建設的乳品分裝項目。目前，該項目的廠房等基礎設施已基本建設完成，正在進行設備安裝調試，預計今年5月投產。