日照市嵐山區訂單農業成農戶致富“專機”
百滿茶葉有限公司利用“公司+合作社+農戶”的訂單模式,與合作社社員簽訂鮮茶葉收購合同,為茶農免費提供技術指導,不僅有效保障了企業產品原料質量,而且為廣大農戶提供了穩定的市場。目前,該公司已帶動茶農260余戶,發展茶園1200畝,年產優質無公害綠茶原料1萬余公斤,茶農人均增收1500余元。同時,企業也得到了迅猛發展,“百滿”茶葉商標被認定為山東省著名商標。
近年來,山東省日照市嵐山區以實現農業產業化經營為目標,大力發展訂單農業,積極推進農業產業結構調整,提升了現代農業的核心競爭力,實現了企業與農戶的互利共贏。目前,該區已發展農民專業合作社167家,年簽訂訂單合同12萬余份,受益農戶2.6萬余戶,為農民增加直接經濟收入5000余萬元,從而使訂單農業成為農民的致富“專機”。
該區從完善機制、建設基地入手,切實提升訂單農業的規范化水平。建立訂單農業聯席會議制度,出臺《關于進一步加快訂單農業發展的意見》,設立了發展訂單農業龍頭產業專項資金,全力推動訂單農業發展。大力發展以綠茶、板栗為主導的標準化基地,不斷提高茶葉、板栗生產規模化和標準化水平。目前,全區已形成2個千畝綠茶長廊和3個千畝板栗示范片,并成功爭創了全省惟一的優質綠茶生產基地。全區已建成各類訂單農業示范基地56個,總面積達30余萬畝。
加快訂單農業發展,強化標準化管理,著力提升品牌化水平。大力推廣“專業合作社+標準+基地+農戶”“企業+標準+基地+農戶”“企業+協會+農戶”和“企業+標準+農戶”等訂單農業模式,先后出臺了《無公害茶園管理標準規程》和《有機茶園管理標準規程》兩個規范性文件,進一步規范訂單農業發展流程。制定了《關于引導企業實施商標戰略促進農民增收的實施意見》,大力引導、鼓勵農民和涉農企業申請商標注冊,扶持農業龍頭企業爭創馳名、著名商標。目前,全區有57個品牌茶獲得省級以上名茶獎,涌現出7個榮膺“中國馳名商標”、“山東名牌”、“山東著名商標”等稱號的產品。同時,加強市場監管,先后受理農民申訴舉報43件,解答涉農咨詢68件,立案查處涉農合同違法案件5起,為農民挽回經濟損失7.8萬元,有效維護了農民的合法權益。
不斷強化配套服務支撐,努力構建訂單農業發展服務體系。大力扶持發展行業組織,相繼成立了綠茶、板栗、蔬菜、畜禽和水產品等行業協會,在政府、企業、市場與農戶間搭建起新的橋梁。大力開展涉農企業、農戶動產抵押登記工作,開辟抵押融資綠色通道,盤活涉農企業及農戶資產,降低了融資成本。到目前,已辦理涉農動產抵押登記23起,主債權融資9000余萬元。同時,積極為糾紛雙方提供行政調解服務,及時化解合同糾紛,已調解涉農合同爭議12起并全部處結。
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