“請問新農保的‘新’，‘新’在哪里？和‘舊農保’有什么區別？”、“請問政府在新農保中承擔的責任是如何體現的？”……雖然以前就已經正式發文，悄然啟動，但4月22日召開的太原市全面建立新型農村社會養老保險制度新聞發布會還是吸引了大批媒體關注的目光，參會記者熱烈的提問讓新聞“發布官”、市委組織部副部長、市人力資源和社會保障局局長任書文應接不暇。

　　新聞發布一開篇，便使會場升了溫——今年，政府將投入1.1億元對全市十個縣（市、區）的64.89萬余名農村適齡參保居民在制度上實現全覆蓋，從1月份起對全市13.66萬名60歲以上的農村老年人按月發放養老金。這標志著太原市全面建立新型農村社會養老保險制度的工作正式啟動實施，標志著太原市建立覆蓋城鄉的社會養老保險制度的全面實現，標志著太原市在全省11個地級市中率先實現新農保制度的全覆蓋，這將比國家2020年前實現對農村適齡居民全覆蓋的目標提前十年實現。

　　太原市從今年起全面建立新型農村社會養老保險制度后，廣大農民在“種地不交稅、上學不付費、看病不太貴”的基礎上，實現“養老不犯愁”的愿望，更好地分享經濟社會發展的成果。同時，全市將有13.66萬名60歲以上的農村老年人每年至少領到660元的養老金，預計全年農村老年人可領到9015萬余元的養老金，可用于消費，促進農村經濟社會發展和市場繁榮。

　　任書文介紹說，全市基礎養老金全部由各級政府共同負擔，這樣，無論在發達地區還是貧困地區，參保農民將來領取的基礎養老金水平是相同的，體現了新農保制度的基本性、公平性和普惠性。由市縣財政對所有參保農民給予繳費補貼，對農村重度殘疾人等困難群體代繳部分或全部最低標準保險費，對選擇較高檔次標準繳費的農民給予適當鼓勵，都有利于調動農民參保積極性，有利于幫助困難群眾參保，有利于增加個人賬戶積累。

　　太原市的新農保政策規定：年滿16周歲（不含在校學生）、未參加城鎮職工基本養老保險的農村居民，可以在戶籍所在地自愿參加新農保，新農保基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。個人繳費標準目前設每年100元、200元、300元、400元、500元5個檔次，各縣（市、區）可根據實際情況增設繳費檔次，最高不超過每人每年1000元，參保人自主選擇，多繳多得。政府對60周歲以上老年人全額支付新農保基礎養老金。市政府對參保人個人繳費給予每人每年10元的補貼，縣（市、區）政府對參保人個人繳費分別給予繳100元補20元、繳200元補25元、繳300元補30元、繳400元補35元、繳500元及其以上補40元的補貼。養老金待遇由基礎養老金和個人賬戶養老金組成，基礎養老金標準為每人每年55元，個人賬戶養老金的月計發標準為個人賬戶全部儲存額除以139.

　　新農保是一項開創性的工作，沒有現成的經驗可以借鑒，太原市要求各縣（市、區）抓緊制訂具體辦法和各項配套政策，規范經辦管理流程，統一信息軟件系統，確保新農保工作有章可循，有序推進。