加快經濟發展方式轉變是廣東省近年經濟工作的“頭號工程”。今年，廣東省財政廳將進一步發揮財政職能，突破傳統發展方式的思維定勢和路徑依賴，創造性地開展工作，積極引導經濟發展方式轉變。

　　充分發揮財政的資源配置作用，促進科技進步和產業升級，培育新的經濟增長點。充分發揮財政政策作用直接、運用靈活、定點調控的優勢，研究制訂有效的支持自主創新的政策措施，為自主創新創造環境、提供政策、搭建平臺，以加快形成鼓勵自主創新的利益導向和政策機制，推動經濟發展從要素驅動向創新驅動轉變。發揮財政資金扶持的引導效應，通過財政專項資金競爭性機制安排，集中力量支持現代產業體系建設，解決制約產業結構優化升級的薄弱環節，促進現代產業集聚發展，加快傳統產業轉型升級步伐。支持新能源、電子信息、生物醫藥、新材料等新興產業發展，加強新興產業基地公共基礎設施和支撐服務平臺建設，落實支持新興產業發展的財稅優惠政策，培育新的經濟增長點。

　　充分發揮財政的宏觀調控職能，支持產業結構和經濟結構調整，促進區域協調發展。抓住實施《珠江三角洲地區改革發展規劃綱要》的歷史機遇，創新財政政策措施，加快推進產業和勞動力“雙轉移”，加快金融強省建設，支持加工貿易轉型和擴大內銷，支持重點節能減排工程和珠三角綠道網建設，推進珠三角區域經濟社會一體化發展，充分發揮財政促進經濟發展方式轉變的引導和調控作用。深入實施“提升珠三角帶動東西北”戰略，加快編制實施《珠江三角洲地區基本公共服務一體化規劃》，推進珠三角地區經濟社會一體化發展，加快推進重點項目建設，支持欠發達地區加快發展。加強財政體制調控，按照主體功能區規劃和基本公共服務均等化的要求，貫徹落實新型激勵型財政機制，開展省直管縣財政改革試點，實施珠三角地區對欠發達地區的橫向轉移支付，逐步建立省�？h（市）、市保鎮（鄉）、縣（市）保村隔層保障的基層財力保障機制。

　　充分發揮財政的收入分配職能，擴大消費需求，保障和改善民生。認真落實廣東省委、省政府《關于擴大內需戰略的決定》，形成消費、投資、出口協調拉動的增長格局；做好“家電汽車下鄉”、“汽車家電以舊換新”工作，實施千村萬鄉市場工程，擴大農村消費市場，支持擴大廣貨內銷，支持文化產業發展和旅游強省建設，有效擴大消費需求。進一步建立健全財政支農資金穩定增長機制，積極推進“規劃到戶、責任到人”扶貧開發，建立農村基層組織工作經費保障機制，確�；鶎臃�定、有序運轉。繼續加大民生投入力度，全面實施廣東省基本公共服務均等化規劃綱要，強化公共服務供給，完善社會保障體系，調整國民收入分配結構，提高低收入者收入水平。2009年，廣東財政積極發揮財政職能、科學運用財政措施上下功夫，為打好加快轉變經濟發展方式這場“硬仗”提供了有力保障。

　　一是突出支持現代產業體系建設，促進形成現代服務業和先進制造業“雙輪驅動”發展格局。2009年共安排13億元扶持生產性服務業和信息服務業發展，推動信息服務業兩年間產值從2000億元增加到4000多億元，增加稅收300多億元；放大財政投資倍數達23倍，帶動投資123億元支持近500個先進制造業項目；同時，安排專項資金大力支持發展裝備制造業，促進傳統產業轉型升級。

　　二是突出支持產業轉移和轉型升級，促進提升產業國際競爭力。安排資金400億元扶持粵東西北欠發達地區完善基礎設施、建設產業轉移園區和勞動力技能培訓。

　　三是突出支持提升自主創新能力，促進提高產業核心競爭力。投入26.81億元為提升自主創新能力提供了堅實的財力基礎。

　　四是突出支持節能減排和環境保護，促進經濟社會可持續發展。統籌投入25億元，一攬子解決東西北欠發達地區污水處理設施建設資金問題，安排節能專項資金、節能減排與可再生能源專項資金3億元，支持推廣節能減排新技術、新產品、新工藝，推動重點行業、重點領域節能減排。

　　五是突出保障民生，推動基本公共服務均等化。安排用于改善民生、提供公共服務以及均衡區域公共服務水平方面的各項支出達到1111億元，占2009年省級財政支出的75.46%，比上年提高近2個百分點，用于教育、醫療、社保、“三農”等方面的支出增長均在15%以上。