“新農合真好，政府給俺報銷了一半費用，出院時現場辦理，實惠又方便……”，57歲的山東省利津縣利津街道西南街村黃秀葉老人，去年，在縣中心醫院做了髖關節置換手術，現已恢復健康的她，逢人就夸政府的惠民政策。像黃秀葉老人一樣，該縣越來越多的農民得到農村合作醫療帶來的實惠。去年，該縣共有252451人參加新型農村合作醫療，參合率達到97.84%。

　　為提高基層醫療水平，該縣統籌城鄉發展，大力加強基層醫療衛生設施建設。去年，投資726萬元，重點實施了北嶺衛生院門診綜合樓改擴建項目、明集衛生院綜合樓改擴建項目、刁口鄉衛生院綜合樓建設項目和陳莊衛生院輔助設施建設項目，基層醫療條件得到進一步改善。同時，為提升村級衛生服務能力，該縣將利用2至3年時間對全縣140處農村社區衛生服務站進行建設裝備，目前已建設裝備51處。

　　基層醫療設施的不斷完善，農民就醫更加便捷。該縣加強社區衛生服務體系建設，鞏固完善“一刻鐘”衛生服務圈，實現家門口就診。投資90萬元，建立城區社區衛生服務中心，下設三里、西郊、棗園、北郊等5個社區衛生服務中心。通過實行社區醫生聯系卡、上門出診、流動巡回醫療等形式，為群眾提供“預防、醫療、保健、康復、健康咨詢、計生指導”六位一體的綜合衛生服務。并為社區居民免費建立健康檔案，發放零差率購藥卡，讓他們享受政府補貼零差價藥品。利津街道棗園村的王守義老人深有體會地說：“從家到衛生服務站不到3分鐘，過來量量血壓，做個健康檢查，太方便了，就像是俺的‘私人醫院’……”。 啟動門診統籌模式，提高參合農民門診報銷待遇。該縣為充分體現“互助共濟”原則，立足實際，實行住院統籌加門診統籌模式，不再設置家庭賬戶。按當年基金籌集總額的35%設立門診統籌基金，對參合農民當年發生的門診費用和慢性非傳染病診治等特殊病種費用的補償。一般門診補償比例全縣統一確定為40%，避免了原來家庭賬戶資金少，不能充分利用的弊端，提高了門診報銷比例，減輕了群眾負擔。

　　進一步完善門診慢性病管理制度。慢性病種類由城鎮職工醫療保險23種的基礎上，增加到25種。門診慢性病患者在本鄉鎮以外醫療機構花費的門診醫藥費用，全部納入補償范圍。同時，該縣繼續提高住院補助比例、封頂線，降低起付線，簡化報銷程序，允許參加新農合的農民在統籌區域內自主選擇定點醫療機構就醫，并將縣外就醫的補償周期縮短為每個季度一次，使參合農民得到更多的實惠。

　　去年，該縣共為參合農民補償醫藥費用2725.60萬元，受益704235人次。